1 .项目名称、性质及建设地点 

  项目名称： 通榆县2018年农村饮水安全巩固提升工程

  建设性质：新建

  建设地点： 白城市通榆县的边昭镇、鸿兴镇、什花道乡、乌兰花镇、双岗镇、新兴乡、新华镇、开通镇、苏公坨乡、新发乡、瞻榆镇、兴隆山镇、八面乡、团结乡 、向海乡， 共涉及15个乡镇 ，136个行政村。

  2 .总投资及资金来源 本项目总投资 11542.88 万元人民币，投资来源：中央资金和地方配套资金。

  3. 建设内容 本次工程改造项目共计 593 处； 包括水井改造、整体管网改造、入户管网改造、分散式水井改造、 井房维修设备更换 等。共铺设供水管网总长度 778583 延长米； 其中 新建水源井 86 处，新打120米深水源井 86 眼；配备提水配套设备水 泵 86 台，变频设备 86 台套，消毒设施 86 套， 水处理设备 86 套；新建60平方米水源井管理房 86 座，工程围栏 86 处及标志牌 86 个。 通榆县共有 农村饮水 水源井 631眼，本次工程涉及580眼。 

  施工期环境影响分析

  1.废水 本项目施工期主要的废水为生活污水 、施工废水、 试压废水、管道冲洗水及洗井废水 。 1） 生活污水 生活污水主要为施工人员所产生，施工人员为当地居民，不在施工区食宿。 由于施工场地均在村内，排入就近村民家旱厕内，定期清理处理。 2） 施工废水 本项目产生的 施工废水主要污染物为 SS， 经过施工场内的简易沉淀池沉淀后用作施工场区降尘，不外排。 3) 试压废水、管道冲洗水及洗井废水 工程竣工后会产生一定量的试压废水、管道冲洗水及洗井废水，此部分废水为污染物为SS种类简单，可直接排入 附近的排水沟

  2.废气 本工程施工期对环境空气的影响主要是扬尘（粉尘）污染，其对环境产生污染的途径有以下几方面： ①施工期间由于输水管线的装卸、运输，运输车辆可能会在短时间之内产生粉尘污染环境。 ②管网及水源井施工期间，由于土石方的开挖、回填、堆放及汽车的运输，将可能产生短时间的扬尘污染 。 拟采取的治理措施： 可通过合理堆放原料、运输车辆加盖苫布、有风天气洒水等措施，最大限度减少粉尘的影响， 随着施工进度的结束，施工扬尘的影响也随之消失，因此可以说施工扬尘的影响是阶段性的。

  3.噪声 本工程管道铺设过程小型机械设备及装载车在装卸管道运输过程，及输水管道敷设采用电动工具施工时将产生施工噪声，这些声源具有无规则、短时间产噪等特点，会对附近村民敏感点产生噪声影响。施工机械如对操作人员及现场工作人员造成严重影响，建议按劳动卫生标准为相关人员佩戴耳塞、头盔等。 为了降低在施工期间产生的噪声对敏感点的影响，具体实施方案： ①距学校、民区较近的施工时，尽量安排在假期或周末，如无法安排，则禁止上课时间进行高噪声施工作业，或与学校内协调后方可施工。 ②虽然施工噪声是短期行为，在居民集中区内施工应尽量安排在白天，夜间10:00—早6:00夜间尤其在居民集中的路线应停止施工，禁止高噪声施工，避免噪声扰民。 ③应尽量使用运行良好的低噪声施工机械，在使用过程中定期维护、保养，及时更换易损件，将机械噪声降至最低。 ④大吨位运输车辆应规定在途经医院、居民区时应减速慢行，禁鸣喇叭。 由于上述环境影响持续时间较短，故对环境影响只是暂时的，随着施工期的结束而消失。

  4.固体废物 项目施工期产生的固体废物主要是施工人员的生活垃圾 、建筑垃圾、废弃的土石方 、 钻井岩屑 及泥浆 。 1） 生活垃圾 本项目产生的生活垃圾每人每天按0.5kg/d计算，施工人员200人，施工期1 8 0d，所以施工人员产生的生活垃圾约为12t ， 生活垃圾统一收集，定期清运至垃圾填埋场。 2） 建筑垃圾 项目施工过程中会 少量建筑垃圾 ， 本项目建筑垃圾产生量按0.002t/m 2 进行估算，本项目总建筑面积为 516 0 m 2 ， 预计约产生 10.32 t建筑垃圾 ， 水井房改造工程拆除废弃水井房产生约 150t建设垃圾，管网改造工程为重新铺设管线，不对原有管线进行挖掘，不产生废弃管线 。建筑垃圾 全部由施工方清 运 ， 并 合理处置。 3） 废弃的土石方 、 钻井岩屑及泥浆施工过程中产生的废弃土石方 、钻井岩屑及泥浆 主要为新打水源井、井房修建、管沟开挖过程产生的废弃土石方，共计 121100 m³。 钻井岩屑产生量约为 2450 m 3 ， 钻井泥浆一般情况下，每万米进尺废弃泥浆的产生量约800m 3 ，工程产生废弃泥浆约 825 m 3 ，钻井泥浆就地进行 自然干化 。干化后的钻井泥浆随废弃的土石方、钻井 岩屑一起进行弃渣。 本工程建设路线长，单位工程及单项工程需弃渣量均较少，且管线附近 土料资源丰富，根据工程建设，就近选择洼地、坑地或荒地弃渣，平整。 （6）施工期生态环境影响分析 本次评价项目 永久占地 309600 m 2 （主要为水井管理房工程占地） ，其中改变原有地貌的仅为水井房占地，占地面积为 5 16 0 m 2 。临时占地面积约 2335749 m 2 （主要为供水管线施工临时占地 、临时施工营地占地 ） ，区域属于一般区域。管道敷设不穿越林带，不涉及树木砍伐，占地现状为荒地 及少量耕地 。工程永久占地现状为荒地。 项目区内的农区野生动物种类、数量均不丰富，主要为一些常见种和伴人种，如啮齿类、树栖类鸟类等。工程建设对这些野生动物的生存环境虽有一定影响，使其栖息地受到一定破坏，但这些物种多不属于国家和吉林省的重点保护物种，并且这些与人相伴的野生动物经过长时间与人类的接触，已经逐渐适应了人类活动的影响，短暂的施工开发活动对区域野生动物的影响不属于永久性和伤害性影响，只是造成短时间的“干扰”，随着项目进入正常营运期，对野生动物的干扰强度明显下降，动物有可能逐渐熟悉新的景观，野生动物种群和数量有可能逐渐恢复。因此，本项目建设对生态环境影响较小。 工程所产生的生态环境问题主要表现在水土流失方面。施工期会造成内地表裸露，沿程堆存的土方若不及时运走，遇降水造成水土流失，并影响附近水体环境和自然环境。按照《中华人民共和国水土保持法》及相关条例、文件的要求，建设单位在施工结束前，必须对其进行平整、绿化恢复。 水土流失缓解措施 ① 避免 在 雨天或大风天气情况施工作业 ，建议雨季时不进行土石方施工 。 ②施工时要随时保持施工现场排水设施的畅通。 ③在剥离的 土石方 周围，应设土工布围栏并及时进行覆盖。 ④严格控制施工活动范围，控制施工作业带宽度，减小施工扰动面积。挖方堆土应拍实，避免风力过大及降雨对堆土的侵蚀。 经采取以上治理措施后，可有效减少水土流失及其造成环境影响 ， 把对生态 环境的影响降到最小范围。 （7）生态环境补救措施 ①施工前进行现场植物的全面调查，合理优化施工场地的布置，尽量减少活动范围，减少工程实施对植被的破坏程度。 ②施工前对施工人员和管理人员讲解和普及生态环境保护的相关知识，增强生态环境保护意识。严谨随意砍伐破坏施工区内外的植被、作物。所有施工车辆必须在临时道路上行驶，严谨开辟新路乱碾乱压，以免对原有地表自然状态的进一步破坏，最大限度的减少对土壤和植被的破坏和扰动。 ③执行“分层开挖原则”，管道施工时，先剥离表土，在雨季和风蚀季节作业带堆土一测，应采取编织袋内装土和彩条布遮挡等临时防护措施，防止临时堆土流失。采用苫布覆盖表面，施工结束后清理废弃物进行分层回填，回填后的最上层表土不影响土壤肥力。 ④对土壤、植被的恢复，遵循破坏多少、恢复多少的原则。 ⑤合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格将工程施工区控制在直接受影响范围内，减小施工扰动面积，严格控制施工活动范围，控制施工作业带宽度，严谨随意扩大施工用地范围。管线经过的区域采取一定的防护措施。挖方堆土应拍实，避免风力过大及降雨对堆土的侵蚀。 ⑥根据地势的不同情况及工程附近排水管网情况，需要设置导流洞或导排水沟渠，以起到消能防冲的作用，使水流自然流至沟渠或其他排水设施内，并根据周围河道情况适当增加排水设施。 ⑦施工完毕后恢复地貌，并压实回填土，及时清理各类施工废弃物，做到现场整洁、无杂物，保证农田在工程完工后能够及时复耕。 ⑧ 在管线上方设立管道标志，加强管道巡检，防止人为破坏，严禁在管道上方及附近动土开挖和修建建筑物，除农业种植外，不得在管道上方及附近从事其他生产活动。 ⑨ 项目建成后对水井围栏内部空地进行绿化，确保项目所在区域内生物量不下降。 采取上述生态保护措施后，可最大程度降低本项目建设对生态环境的影响和破坏。

  营运期环境影响分析

  1 . 废水本项目由附近居民负责水井的日常管理，不单独设置管理人员， 无生活废水产生。本项目运行后，仅净水工艺会产生反冲洗废水，本工程采用吸附和离子交换方式 处理氟化物， “活性生物膜接触氧化法”除铁除锰 。 原水中的铁、锰、氟等离子态物质被滤料吸附或转化为不溶于水的化合物，故反冲洗废水 主要污染物为 SS。 一个井房每年产生反冲洗废水 约为 10 t/a,故本项目反冲洗废水产生量为 860 t/a。反冲洗废水 属于清净下水，用于灌溉农田 或排入排水沟 ，对地表水环境影响较小。 2.废气 本项目为供水工程，本身并不排放废气。 因此无大气污染。 3.噪声 项目营运期噪声主要来源于 水处理设备、水泵 ，噪声功率级在 65～80dB(A) 。 通过基础减震、 隔声降噪 ，根据经验估算， 声源源强一般可降低18～25dB(A) ， 故取ΔL为20dB（A） 。为了计算简单化，将主要噪声源看作点声源，经噪声叠加后，点声源噪声值取 60 dB(A)。 拟采取治理措施： 在工艺设备选型上，尽量选用低噪声设备，设备安装时加装防振 垫；做好设备的维护，保证其正常运行，避免突发性强噪声的产生。通过采取上述措施后，噪声 贡献值 能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准要求。因此，本项目产生的噪声不会对周围声环境产生污染影响。 4.固体废物 本项目建成后， 净水 设备会产生淘汰的滤料 。废弃滤料的 产 生 量 约 为 20 t/a。 滤料由生产企业定期进行更换并回收淘汰的滤料。 5. 地下水影响分析 本次工程涉及新打井乡镇 1 2 个，总取水量 275.4 万m 3 /a （ 0.75 万 m 3 /d ） 。区域地下水资源能够满足用水需求。 区域 深层地下水（承压水）水质未受到污染，但由于原生水中氟化物等较高， 采用水处理设备后水质能满足 《 生活饮用水卫生标准 》 。 本项目为自来水供应 项目 ，在 饮水工程水源井外围30米范围内，不得设置禽畜饲养场、渗水厕所、渗水坑；不得堆放垃圾粪便、废渣和铺设污水管道；确保本项目水源井30米范围内无任何污染设施，以保护地下水不被污染。应保持良好的卫生状况，并加以绿化。 1.项目概况 项目名称： 通榆县2018年农村饮水安全巩固提升工程 建 设地点： 吉林省白城 市 通榆县 本项目 覆盖 通榆县 的 边昭镇、鸿兴镇、什花道乡、乌兰花镇、双岗镇、新兴乡、新华镇、开通镇、苏公坨乡、新发乡、瞻榆镇、兴隆山镇、八面乡、团结乡 、向海乡， 共涉及15个乡镇 ， 136个行政村。 工程年供水量为 275.4 万m 3 /a （ 0.75 万 m 3 /d ） 。 工程永久占地 309600 m 2 （主要为水井管理房工程占地）。临时占地面积约 2335749 m 2 （主要为供水管线施工临时占地 、临时施工营地占地 ）。 工程改造项目共计 593 处 。新建 86 眼120m深 取水井 ；铺设供水管网 778583 m。工程总投资11542.88万元，项目 资金 来源 为 中央资金和地方配套资金。 本次环评不包括在向海自然保护区、包拉温都自然保护区范围内的工程。通榆县水源地保护区附近居民由通榆县统一供水，本次工程不涉及通榆县水源地保护区。 2 .环境质量现状分析结论 ⑴地表水 根据地表水现状评价结果可知， 地 表水两个监测断面 各监测因子标准指数均小于1，各监测项目均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中 Ⅲ 类标准要求。 ⑵环境空气 根据环境空气现状评价结果可知，区域各监测点位污染物的监测浓度最大值占标率均小于1， 各监测项目均 满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求，尚有环境容量 ，环境空气质量较好 。 ⑶声环境 根据噪声现状评价结果可知， 村屯中 各监测点位昼间及夜间噪声监测值 满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 1 类 区标准 ， 集镇中 各监测点位昼间及夜间噪声监测值 满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类 区标准 ，说明本项目区域声环境质量较好 。 ⑷ 地 下 水 根据 地 下 水 现状评价结果可知， 集中水井： 瞻榆镇西关屯集中水井 氟化物超标 0.14 倍。分散水井： 边昭镇佟家店屯分散 水井 氨氮超标 4.26 倍、 硝酸盐超标 0.35倍、 氟化物超标 0.03倍，开通镇拉喜窝堡分散 水井总硬度 超标 0.03 倍、 硝酸盐超标 0.28 倍、 氟化物超标 1.32 倍，什花道乡后一棵树屯分散 水井 氨氮超标 0.08 倍， 苏公坨 乡华安村分散 水井 氟化物超标 0.29 倍。 超标原因可能是农村人畜粪便等含氮有机物的排放，随雨水渗入地下水 ， 对地下水产生影响。 原生水氟化物含量较高。 其余各污染物标准值数均小于1，满足《地下水质量标准》（GB/T14848—93）中Ⅲ类标准要求。 工程所在区域浅层地下水（潜水）部分受到 氨氮、硝酸盐等 污染， 超标原因可能是农村人畜粪便等含氮有机物的排放，随雨水渗入地下水 ， 对地下水产生影响。 区域 承压水的主要补给来源 为 西北部大兴安岭山区基岩裂隙水及山前松散堆积层中的孔隙水又以地下径流的形式排泄于本区 。 潜水对承压水的影响较小。 深层地下水（承压水）水质未受到污染，但由于原生水中氟化物等较高，导致部分地区氟化物等超标。本工程采用 吸附和离子交换方式 处理氟化物， “活性生物膜接触氧化法”除铁除锰 。根据厂家提供资料，采用上述处理工艺后水质能满足 《 生活饮用水卫生标准 》。为确保水质达标，工程建成后应进行水质检测，水质满足《 生活饮用水卫生标准 》方能进行供水。 3 .总量控制指标结论 根据目前国家规定的总量控制因子， 由现状调查和工程分析可知，本项目 无废水外排 ， 故无需申请COD及氨氮总量控制指标 ； 本项目 采用电供暖， 不涉及SO 2 、 NO X 等总量指标 。 综上，本项目无需申请总量控制指标。 4 .选址合理性结论 本项目符合国家产业政策要求， 工程 建设的选线选址，在地理位置和地质条件及生产特点角度分析，选址较理想，按经济条件因素、地方规划、污染治理措施的可行性等分析，该项目建设选址选线可行。 5 .结论 综上所述，本建设项目符合国家现阶段产业政策，通过采取各种有效的污染防治和控制措施后，污染物排放可满足国家和地方的相关标准要求，不会对环境产生明显的不良影响。因此从环保角度考虑本项目建设可行。