项目名称 通榆县2019年第二批农村饮水安全巩固提升工程

　　建设单位 通榆县农村饮水安全工程建设管理办公室

　　法人代表 张伟 联系人 李传海

　　通讯地址 通榆县开通镇兴华南街604号水利局三楼

　　联系电话 13278272685 传真 -- 邮编 137200

　　建设地点 吉林省白城市通榆县

　　立项

　　审批部门 -- 批准文号 --

　　建设性质 新建 行业类别及代码 D4610  自来水的生产和供应

　　占地面积（m2） 630 建筑面积（m2） 630

　　总投资

　　(万元) 2775.06 环保投资(万元) 39.4 投资比例（%） 1.42%

　　1.项目由来

　　本项目村镇工程分布在通榆县的包拉温都乡、边昭镇、鸿兴镇、什花道乡、乌兰花镇、双岗镇、新兴乡、新华镇、开通镇、向海乡、苏公坨乡、新发乡、瞻榆镇、兴隆山镇、八面乡、团结乡。共16个乡镇348处。共涉及114个行政村340个自然屯。受益人口118292人，农户40236户。本项目的建设将改善村屯居民的饮水条件，使饮用水符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749--2006）有关规定，达到人体健康基准值，使村屯居民喝上健康、安全、卫生的饮用水。

　　根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）中的有关规定，本项目应履行环境影响评价制度，并须经环境保护行政主管部门审批；根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号）和《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》（生态环境部令第1号）中“三十三、水的生产和供应业中95.自来水生产和供应工程”可知本项目应进行环境影响报告表的编制。为此，通榆县农村饮水安全工程建设管理办公室于2019年委托吉林省龙桥辐射环境工程有限公司承担本项目的环境影响评价工作。

　　我单位环评技术人员在现场踏勘和收集有关资料的基础上，根据国家有关政策、法律、法规和通榆县环境保护局的要求，编制完成了《通榆县2019年第二批农村饮水安全巩固提升工程环境影响报告表》。在报告编制过程中，得到了通榆县环境保护局大力支持及建设单位的密切配合，在此深表感谢！

　　2.项目名称、性质及建设地点

　　项目名称：通榆县2019年第二批农村饮水安全巩固提升工程

　　建设性质：新建

　　建设地点：白城市通榆县的包拉温都乡、边昭镇、鸿兴镇、什花道乡、乌兰花镇、双岗镇、新兴乡、新华镇、开通镇、向海乡、苏公坨乡、新发乡、瞻榆镇、兴隆山镇、八面乡、团结乡。共16个乡镇348处。

　　本项目地理位置详见附图1；周围环境现状照片详见附图4（乌兰花镇东木村东木南屯井位周围情况）。

　　3.总投资及资金来源

　　本项目总投资2775.06万元人民币，投资来源：县级财政资金。

　　4.服务范围

　　本项目覆盖通榆县的包拉温都乡、边昭镇、鸿兴镇、什花道乡、乌兰花镇、双岗镇、新兴乡、新华镇、开通镇、向海乡、苏公坨乡、新发乡、瞻榆镇、兴隆山镇、八面乡、团结乡。共16个乡镇348处。共涉及114个行政村340个自然屯。受益人口118292人，农户40236户。

　　5.建设内容

　　本次工程建设内容为：新打水源井22眼(其中200米深6眼，125米深16眼)，整体管网改造1处，部分及入户管网改造4500户，铺设供水管网长度288829米，新建30m2井房21座，新建工程围栏28处，安装潜水泵27台，安装变频器20台，安装远程压力表18台，安装消毒设备167台，安装水处理设备147台，水处理设备排污管路安装566处，水处理设备管箍及保温棉安装45处，水源井配电23处，主干道引入井房30处，管网合并5处。工程建设内容详见附表。

　　主要有永久占地630m2（主要为水井管理房工程占地）。临时占地面积约866487m2（主要为供水管线施工临时占地）。临时占地现状为荒地及少量耕地。永久占地类型为建设用地，故不涉及征地的问题。项目施工地点均在村屯，施工人员租用附近村屯民房，不设置施工人员宿舍，施工人员约40人。设备及原材料存放在临时施工营地。工程临时占地即敷设管道两侧放土占地及临时施工营地占地，主要为施工期对环境的影响，施工期结束后影响也随之消失。本项目的建设不砍伐树木，对耕地的破坏主要表现在占地地表植被，主要为当地农民所种庄稼。

　　项目组成情况一览表

　　建设类型 名称 占地性质 占地面积（m2） 备    注

　　主体工程 水井管理房 永久占地 630m2 永久占地为建设用地

　　供水管线 临时占地 866487m2 占地主要为荒地及少量耕地，均不在保护区范围内。施工营地仅为施工设备及原料的存放。

　　辅助工程 消毒设备 安装消毒设备167台套

　　水处理设备 共安装水处理设备147台套

　　环保工程 水环境 施工期：生活污水排入附近旱厕，定期清掏；施工废水沉淀后用于施工厂区降尘；试压废水、管道冲洗水及洗井废水排放附近灌溉农田。

　　运营期：反冲洗废水用于灌溉农田。

　　大气环境 施工期：合理堆放原料、运输车辆加盖苫布、有风天气洒水等措施。

　　声环境 施工期：加强工程管理，采用低噪声施工设备。

　　运营期：选用低噪声设备，减震隔声。

　　固体废物 施工期：生活垃圾统一收集，定期清运至附近村屯定点垃圾箱；建筑垃圾由施工方清运；钻井岩屑及泥浆低洼地平整。

　　运营期：废弃滤料不在项目区临时堆存，由厂家直接现场回收。

　　生态环境 施工期：对挖方进行覆盖，保持场地排水设施通畅减少水土流失，表土单独存放施工完毕进行植被恢复。

　　公用工程 供水 本项目施工用水均由附近地下水井提供。

　　供电 由当地电力部门提供。

　　储运工程 项目原材料采用汽车进行封闭运输。原料存放于临时施工营地。

　　6.主要工艺设备

　　本项目主要工艺设备明细详见下表。

　　主要工艺设备一览表

　　序号 名 称 单位 数量 备 注

　　1 配水干管 m 1060 PE给水管63mm

　　2 配水支管 m 103417 PE给水管32mm

　　3 入户管道 m 184352 PE给水管20mm

　　4 水泵 台 27 型号200QJ33-45-7.5KW

　　5 变频器 台 20 11KW变频器

　　6 水处理设备 台 147 ——

　　7.本项目主要工程量

　　主要工程量情况一览表

　　主要工程量 单位 数值 备注

　　新打井 眼 22 ——

　　井深 m 125、200 200m深6眼，125m深16眼

　　直径 mm 550 --

　　总出水量 m3/a 84.65万 2319.1m3/d

　　整体管网改造 处 1

　　入户管网改造 户 4500 --

　　铺设供水管网 m 288829 --

　　井房 座 21 每座占地30m2

　　工程围栏 处 28 --

　　潜水泵 台 27 --

　　变频器 台 20 --

　　远程压力表 台 18 --

　　安装消毒设备 台 167 --

　　安装水处理设备 台 147 --

　　水处理设备排污管路 处 566 --

　　水处理设备管箍及保温棉 处 45 --

　　水源井配电 处 23 --

　　主干道引入井房 处 30 --

　　管网合并 处 5 --

　　本项目主要工程量及土石方平衡详见下表。

　　本项目主要工程量及土石方平衡

　　主要工程量 单位 数值 备注

　　土石方开挖 m3 346595 --

　　土石方回填 m3 345728 --

　　剩余土方 m3 867 用于管线周围土地平整

　　钻井岩屑 m3 256 用于井房周围土地平整

　　钻井泥浆 m3 67.2 就地进行干化后进行土地平整

　　9.公用工程

　　⑴给水

　　施工期：由附近地下水井提供。

　　运营期：本项目由附近居民负责水井的日常管理，不单独设置管理人员，因此无生活用水。

　　⑵供暖

　　本项目采用电取暖。

　　⑶供电

　　本项目供电由当地电力部门提供，能够满足本项目供电需求。

　　10.劳动制度及工作人员

　　施工期：40人。

　　运行期：本项目有当地居民进行管理，不单独设置工作人员。

　　11.本项目环境要素评价等级

　　地表水：本项目建成后主要废水为反冲洗废水，反冲洗废水属于清净下水，用于灌溉农田。根据《环境影响评价技术导则-地表水环境》（HJ 2.3-2018）规定间间接排放或不排放建设项目评价等级为三级B；

　　环境空气：本项目建成后，没有工艺废气排放，因此本项目不需要开展大气环境影响评价工作。

　　与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题

　　本项目为新建项目，建设的农村安全饮水工程分布在通榆县114个行政村，均属于农村环境，工程周围没有工业污染源，所以所在区域没有原有污染情况。

　　项目区饮水工程现状：

　　1、部分村屯由农户自己投资建设，自打潜水泵水井，井深10～40米不等，开采浅层地下水，水质不符合《生活饮用水卫生标准》要求，严重危害着人民的身体健康。

　　2、部分村屯原有集中式供水工程，但由于项目建设时间较早，已到达报废年限；还有部分村屯水源井及管网经过多年运行，损坏较严重，水源井水质不达标，管网管道老化特别严重，跑冒滴漏现象非常突出，管网及设备已无法使用，导致居民供水保证率不达标，当地群众的生活用水得不到保障。

　　建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

　　内容

　　类型 排放源 污染物

　　名称 防治措施 预期

　　治理效果

　　废水 施工期生活污水 COD、BOD5、

　　SS、氨氮 排入附近旱厕，定期清掏 不外排

　　施工废水 SS 沉淀后用于施工厂区降尘

　　试压废水、管道冲洗水及洗井废水 SS 排放附近灌溉农田 满足农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）

　　运营期反冲洗废水 SS 灌溉农田

　　废气 施工期 运输扬尘、施工扬尘 合理堆放原料、运输车辆加盖苫布、有风天气洒水等措施 满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)的要求

　　固体废物 施工期 生活垃圾 统一收集，定期清运至附近村屯定点垃圾箱 不造成二次污染

　　建筑垃圾 由施工方清运，并合理处置

　　剩余土方 用于周围土地平整

　　钻井岩屑及泥浆 近选择洼地、坑地或荒地弃渣，平整

　　运营期 废弃滤料 废弃滤料不在项目区临时堆存，由厂家直接现场回收

　　噪声 施工期噪声来自施工机械噪声，如小型机械设备及装载车等，声压级为70-95dB（A）左右。采取相应治理措施后，对周围环境影响较小。

　　运营期噪声噪声主要来水处理设备、水泵等设备，声源强约在水处理设备、泵65～80dB(A)左右，经基础减震和墙体隔声后，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类、2类标准要求。

　　生态保护措施及预期效果

　　本工程建设环境影响可分为施工期和营运期两个阶段，施工期的影响主要由于工程填挖土、占地、施工机械噪声、交通运输对区域环境的影响，以上影响随施工期结束而消失，并对临时占地进行植被恢复；运营期由附近居民负责水井的日常管理，不单独设置管理人员，不会对环境产生影响。

　　结论与建议

　　1.项目概况

　　项目名称：通榆县2019年第二批农村饮水安全巩固提升工程

　　建设地点：吉林省白城市通榆县

　　本项目覆盖通榆县的包拉温都乡、边昭镇、鸿兴镇、什花道乡、乌兰花镇、双岗镇、新兴乡、新华镇、开通镇、苏公坨乡、新发乡、瞻榆镇、兴隆山镇、八面乡、团结乡、向海乡，共涉及16个乡镇，114个行政村。工程新建井年供水量为84.65万m3/a（2319.1m3/d）。工程永久占地630m2（主要为水井管理房工程占地）。临时占地面积约866487m2（主要为供水管线施工临时占地）。新打水源井22眼(其中200米深6眼，125米深16眼)，整体管网改造1处，部分及入户管网改造4500户，铺设供水管网长度288829米，新建30m2井房21座，新建工程围栏28处，安装潜水泵27台，安装变频器20台，安装远程压力表18台，安装消毒设备167台，安装水处理设备147台，水处理设备排污管路安装566处，水处理设备管箍及保温棉安装45处，水源井配电23处，主干道引入井房30处，管网合并5处。工程总投资2775.06万元，项目资金来源为县级财政资金。

　　本次环评不包括在向海自然保护区、包拉温都自然保护区范围内的工程。通榆县水源地保护区附近居民由通榆县统一供水，本次工程不涉及通榆县水源地保护区。

　　2.产业政策的可行性分析

　　根据国家发改委第21号令《产业结构调整指导目录》（2011年）（2013年修正），本项目属于鼓励类，二、水利，“4、农村饮水安全工程”。因此本项目的建设符合国家的产业政策。

　　3.环境质量现状分析结论

　　⑴地表水

　　根据地表水质量公报可知，通榆县地表水环境质量较好。

　　⑵环境空气

　　根据环境空气现状评价结果可知，区域各监测点位污染物的监测浓度最大值占标率均小于100%，各监测项目均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求，尚有环境容量，环境空气质量较好。

　　⑶声环境

　　根据噪声现状评价结果可知，村屯中各监测点位昼间及夜间噪声监测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类区标准，集镇中各监测点位昼间及夜间噪声监测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区标准，说明本项目区域声环境质量较好。

　　⑷地下水

　　根据引用监测结果，苏公坨乡苏公坨村苏公坨屯氟化物超标0.34倍，原生水氟化物含量较高。其余14个监测定位各污染物标准值数均小于1，满足《地下水质量标准》（GB/T14848—93）中Ⅲ类标准要求。

　　4.环境影响分析结论

　　⑴施工期

　　①废水

　　本项目废水主要为生活污水、施工废水、试压废水、管道冲洗水及洗井废水。生活污水排入就近村民家旱厕内，定期清理处理。施工废水沉淀后用于施工厂区降尘。试压废水、管道冲洗水及洗井废水排放附近灌溉农田。对周围环境影响较小。

　　②废气

　　产生的废气主要为运输扬尘、施工扬尘。在施工期间，应加强管理、切实落实好防尘措施，施工场地扬尘对环境的影响将会大大降低，同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。

　　③噪声

　　在工程施工过程中使用大量高噪声机械对周围居民有一定影响。施工单位应严格施工管理。本项目应避免在夜间施工影响居民休息，禁止夜间起动高噪声设备施工，将噪声对环境的影响降至最低。同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。

　　④固体废物

　　本项目施工期固体废物主要生活垃圾、建筑垃圾、钻井岩屑及泥浆。生活垃圾统一收集，定期清运至垃圾填埋场。建筑垃圾全部由施工方清运，并合理处置。钻井岩屑及泥浆就近选择洼地、坑地或荒地弃渣，平整。经此处理后，对周围环境影响较小。

　　⑤生态环境影响

　　占地主要为农村土地，并不砍伐树木，区域内没有国家及省市级重点保护的濒危、稀有动植物及受保护的野生动植物，属于生态环境非敏感区，所以对生态环境影响较小。水土流失严格控制临时占地面积，避免在雨天或大风天气情况施工作业，保持场地排水设施畅通，对剥离的土石方进行覆盖。表土单独剥离，并妥善保存。施工完毕，立即覆土，并进行景观绿化，尽早恢复地表植被。经此处理后，对周围环境影响较小。

　　⑵营运期

　　①废水

　　本项目废水主要为反冲洗废水，属于清净下水，用于灌溉农田，对地表水环境影响较小。

　　②废气

　　本项目为供水工程，本身并不排放废气。因此无大气污染。

　　③噪声

　　本项目噪声主要来源水处理设备、水泵，噪声经过安装防震垫墙体隔声后，噪声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准，对周围声环境影响不大。

　　④固体废物

　　本项目运营期固体废物主要为废弃滤料，由生产企业定期进行更换并回收淘汰的滤料。对周围环境影响较小。

　　⑤地下水

　　本次工程分布于16个乡镇，新打水井22眼，新建水井总取水量2319.1m3/d。根据《通榆县2019年第二批农村饮水安全巩固提升工程实施方案》本项目各井水源日出水量均可满足项目供水需求。

　　本项目为自来水供应项目，在饮水工程水源井外围30米（集中式50m）范围内，不得设置禽畜饲养场、渗水厕所、渗水坑；不得堆放垃圾粪便、废渣和铺设污水管道；确保本项目水源井30米（集中式50m）范围内无任何污染设施，以保护地下水不被污染。应保持良好的卫生状况，并加以绿化。

　　5.总量控制指标结论

　　根据目前国家规定的总量控制因子，由现状调查和工程分析可知，本项目无废水外排，故无需申请COD及氨氮总量控制指标；本项目采用电供暖，不涉及SO2、NOX等总量指标。

　　综上，本项目无需申请总量控制指标。

　　6.选址合理性结论

　　本项目符合国家产业政策要求，工程建设的选线选址，在地理位置和地质条件及生产特点角度分析，项目新建水井周围30m范围内均不存在禽畜饲养场、渗水厕所、渗水坑及垃圾粪便、废渣和铺设污水管道等污染设施，选址较理想，按经济条件因素、地方规划、污染治理措施的可行性等分析，该项目建设选址选线可行。

　　7.结论

　　综上所述，本建设项目符合国家现阶段产业政策，通过采取各种有效的污染防治和控制措施后，污染物排放可满足国家和地方的相关标准要求，不会对环境产生明显的不良影响。因此从环保角度考虑本项目建设可行。