建设单位：通榆普西城市建设有限公司

　　评价单位：吉林省清山绿水环保科技有限公司

　　2021年3月

　　

　　1、建设项目概况

　　1.1项目建设背景

　　通榆县铁西区迎新街现状道路为砂石路面路加铺4cm沥青，旧路两侧无排水设施，每逢降雨积水，路基损坏，对周边居民出行尤其是明德小学，第八中学师生出行影响较大。现状道路下无管线，需要新建。故通榆普西城市建设有限公司拟投资7673.09万元在通榆县铁西区迎新街建设道路工程、给水工程、排水工程、供热工程、燃气工程、通信及电力排管工程、道路照明、交通工程和绿化工程。其中迎新街公路等级为城市主干路。

　　根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（部令16号），本项目属于“五十二、交通运输业、管道运输业—131、城市道路（不含维护；不含支路、人行天桥、人行地道）—新建快速路、主干路；城市桥梁、隧道”，故需编制环境影响报告表。受通榆普西城市建设有限公司的委托，吉林省清山绿水环保科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。在本报告表的编制过程中，得到了白城市生态环境局通榆县分局、建设单位的大力支持，在此深表谢意！

　　1.2项目名称、建设性质、建设规模、建设地点

　　项目名称：2021年通榆县迎新街道路及配套附属设施建设工程项目

　　建设单位：通榆普西城市建设有限公司

　　建设性质：新建

　　建设地点：通榆县铁西区迎新街，人民西路以北、民主西路以南。工程地点坐标为123°3′44″、44°47′45″，终点坐标为123°3′36″、44°48′36″，具体位置见附图1。

　　投资：总投资 7673.09万元人民币，本项目资金筹措采用区财政和申请新增中央投资项目资金共同解决。

　　1.3建设内容

　　本项目建设内容分为道路工程、给水工程、排水工程、供热工程、燃气工程、通信及电力排管工程、道路照明、交通工程和绿化工程。详细介绍如下：

　　（1）道路工程

　　本项目迎新街建设段全长1462.654m，规划用地总面积为58251.12 m2，为城市主干路，规划红线宽40m，横断布置为40m=3.5m（人行道）+2.5m（设施带）+28.0m（机动车道）+2.5m（设施带）+3.5m（人行道）；

　　表1 道路工程建设内容表

　　序号 道路名称 起点 终点 道路长度（m） 规划面积（m2） 红线宽度（m）

　　1 迎新街 123°3′44″

　　44°47′45″ 123°3′37″

　　44°48′33″ 1462.654 58251.12 40

　　人民西路 民主西路

　　合计 1462.654 58251.12 40

　　表2 道路交通量预测一览表

　　序号 年份 单位 迎新街

　　1 2022 辆/小时 784 

　　2 2023 辆/小时 839 

　　3 2024 辆/小时 898 

　　4 2025 辆/小时 925 

　　5 2026 辆/小时 981 

　　6 2027 辆/小时 1040 

　　7 2028 辆/小时 1102 

　　8 2029 辆/小时 1168 

　　9 2030 辆/小时 1137 

　　10 2031 辆/小时 1194 

　　11 2032 辆/小时 1254 

　　12 2033 辆/小时 1316 

　　13 2034 辆/小时 1382 

　　14 2035 辆/小时 1269 

　　15 2036 辆/小时 1320 

　　16 2037 辆/小时 1373 

　　17 2038 辆/小时 1428 

　　18 2039 辆/小时 1485 

　　19 2040 辆/小时 1544 

　　20 2041 辆/小时 1606 

　　表3   道路设计指标一览表

　　路名 迎新街 参数

　　1 道路等级 主干路

　　2 设计车速 50km/h

　　3 车道数 双向8车道

　　4 设计轴载 BZZ-100

　　5 路面类型 沥青路面

　　6 结构设计年限 15年

　　7 道路横坡 1.5%

　　8 土基回弹模量E0 ≥30Mpa

　　9 不设超高平曲线最小半径（m） 400

　　10 平曲线最小长度（m） 85

　　11 最大纵坡（%） 6

　　12 最小纵坡（%） 0.3

　　13 最小坡长（m） 130

　　14 竖曲线长度极限值（m） 40

　　（2）给水管线工程

　　本次仅铺设给水管线，供水水源为城市净水厂。项目共铺设给水管线2032.7m，各管线均铺设于本次新建的迎新路底部，通过法兰连接方式与现有城市管线相连接，根据实际敷设情况，迎新街建设段全长1462.654m，管线长度较道路长570.046m，多余部分为道路下敷管网左右连接部分。

　　铺设管线情况为：De315mm高密度聚乙烯PE管长度为1462.7m；De225mm高密度聚乙烯PE管长度为270m；De160mm高密度聚乙烯PE管长度为228m；De110mm高密度聚乙烯PE管长度为12m；DN400无缝钢管长度为60m。

　　（3）排水管线工程

　　本次排水管线工程分为雨水排水管线及污水排水工程，具体如下：

　　雨水铺设管线情况为：雨水管线d400～d1800mmII级钢筋混凝土管，总长度2967.5m，其中d400mm雨水连接管117.3m，d800mm雨水管线长度为916.5m，d1000mm雨水管线长度为41.9m，d1200mm雨水管线长度为200m，d1500mm雨水管线长度为1672.5m，d1800mm雨水管线长度为19.3m。

　　污水铺设管线情况为：DN500钢带增强螺旋波纹（HDPE）管1928.6m，拉森钢板桩支护1847.8m。

　　（4）供热管线工程

　　本次仅铺设供热管线，供热热源为城市集中供热热源。铺设供热管线1879m，其中DN250预制直埋保温管383m，DN300预制直埋保温管管沟长度为51m，DN350预制直埋保温管管沟长度为250m，DN450预制直埋保温管管沟长度为457m，DN500预制直埋保温管管沟长度为476m，DN600预制直埋保温管管沟长度为262m。

　　（5）燃气管网工程

　　本次仅铺设燃气管网，铺设SDR11系列PE燃气管de160管长度1480m。

　　（6）通信及电力排管工程

　　本次铺设通信及电力排管共计4453m。其中通信排管16Φ110（PVC）长度为1257m、通信排管16*SC110排管（镀锌钢管）长度为918m；

　　新建2400x1400x1800mm混凝土预制砖人孔井34座；

　　电力排管12Φ200排管+1x7梅花管（PVC）长度为1124m、电力排管12xSC200排管+1x7梅花管（镀锌钢管）长度为1154m；

　　新建混凝土模块式小型电缆井43座。

　　（7）照明工程

　　新建半高杆LED路灯4套，新建高低臂LED路灯74套。

　　（8）交通工程

　　新建交通标志32处；交通划线2277.36m²，新建减速带56m。

　　（9）绿化工程

　　种植绿化草坪5757.38㎡，种植京桃574株。

　　表4     本项目工程组成表

　　序号 建设内容 单位 数量

　　道路工程

　　1 迎新街 长度 m 1462.654

　　新建机动车道面积 m2 58251.12

　　给水工程

　　1 给水管线 长度 m 2032.7

　　排水工程

　　1 雨水排水管线 m 2967.5

　　2 污水排水管线 m 1928.6

　　供热工程

　　1 供热管线 m 1879

　　通信及电力排管工程

　　1 通信及电力排管线 m 4453

　　附属工程

　　1 交通工程 交通标线 m2 2277.36

　　信号灯 处 32

　　2 路灯工程 高杆LED路灯 套 4

　　高低臂LED路灯 套 74

　　3 绿化工程 京桃 株 574

　　绿化草坪 m2 5757.38

　　公用工程

　　1 供水 本项目施工期用水均由城市自来水管引入，能够满足本项目用水需求。

　　2 供电 由市政供电供给，可满足工程的需要

　　环保工程

　　1 废水 施工期：生活污水采用临时防渗旱厕收集，施工结束及时清掏用于农肥。

　　2 废气 施工期：设置隔板；洒水降尘；材料运输、储存过程中加盖苫布。

　　3 噪声 施工期：采用低噪声施工设备，运输车辆定期保养，限速、禁止鸣笛。

　　4 一般固废 施工期：生活垃圾由环卫部门处理，建筑垃圾等运送至建筑垃圾处理厂集中处理

　　注：本项目施工期设备维修于附近维修点维修，不在施工范围内进行。

　　1.4生产工艺

　　（1）道路工程施工工艺流程

　　项目主要为道路工程、照明、交通等工程。首先对占地范围内的路面进行清理，清理完成后进行基坑开挖，然后进行道路施工。施工完成后对基坑处进行回填，回填后进行路面施工，由于路面为沥青混凝土路面，故会产生少量沥青烟。然后进行沿线的绿化，完成本次全部的施工过程。

　　主要工艺流程及产污环节详见下图。

　　 

　　图1  项目道路施工主要流程图及产污节点示意图

　　（2）管线施工工艺流程

　　本工程排水设计原则为污水、雨水分流制，污雨水管线位置依据排水竖向布设。

　　（1）检查井、吐口

　　排水管线检查井采用混凝土模块式检查井，检查井均在本项目道路范围内，占地性质为交通用地，排水管线与检查井的连接方式为法兰连接，检查井内设置防坠落装置。

　　雨水管线通过新建八字吐口排入大顶子沟，吐口高程按照大顶子沟20年一遇水位高程控制。吐口基础加深至地面以下1.7m，以满足冻深要求。现状大顶子沟两侧为浆砌块石护砌，新建吐口造成的破坏按照原貌予以恢复。

　　（2）管材、基础及接口

　　污水管道采用钢筋混凝土柔性接头B型承插口管，d=500雨水管道采用钢筋混凝土柔性接头B型承插口管，d＞500雨水管道采用钢筋混凝土企口管，管材等级为Ⅱ级，管基采用120°、180°素砼基础，管道基础底加铺10cm碎石垫层。混凝土基础每隔20-25m管段长度上设一处变形缝。

　　 

 

　　

　　2、建设项目周围环境现状

　　（1）地表水

　　本次水环境质量现状调查采用《2019 年通榆县环境质量公报》中地表水质量监测结论。2019 年，通榆县地表水水质监测结果表明，霍林河同发牧场断面水质达到了《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准的要求；河南六队断面断流，无法监测；向海水库水质全年 1-3 季度水质达到了《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准的要求，第 4 季度水质类别达到了Ⅳ类水体要求。无劣五类超标项目。通榆县地表水环境质量达到Ⅲ类水体率为75%。

　　（2）环境空气

　　《白城市2019年度环境质量通报》中的有关数据，2019年白城市市区空气环境自动监测站对市区空气中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、一氧化碳、臭氧、细颗粒物等 6 项指标进行了全天24h 连续自动监测，监测结果表明，白城市属于达标区。

　　（3）声环境

　　根据噪声监测结果可知，厂界各监测点位昼间和夜间噪声值均满足《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中2类区标准要求。

　　3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施

　　（1）废水污染防治措施

　　本项目废水主要为施工人员生活污水。生活污水排入可移动式防渗旱厕内，待工程结束后清掏、统一处理，管道试压废水经沉淀后用于施工现场洒水降尘。

　　生活污水

　　本项目施工期生活污水产生量约1.92t/d，废水中主要污染物为COD、BOD5、SS等，产生浓度分别为250mg/L、150mg/L、200mg/L，本项目施工期生活污水建议排入可移动式防渗旱厕内，待工程结束后清掏、统一处理，本项目施工期废水对地表水环境影响较小。

　　（2）废气污染防治措施

　　施工期废气主要为扬尘和汽车尾气、沥青烟气。

　　①扬尘

　　根据《吉林省大气污染防治条例》等相关文件要求，“施工场地应当设置硬质围挡，采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面、车辆清洗等有效防尘降尘措施”本环评建议施工期针对施工扬尘采取以下措施减轻污染：

　　A.在易产生扬尘的作业时段、作业环节采用洒水的办法减轻总悬浮颗粒的污染，只要增加洒水次数，即可大大减少空气中总悬浮颗粒的浓度。

　　B.运输土方的车辆，不得装载过满，防止沿途洒落；如遇大风，应在运输过程中将易起尘的材料盖好。

　　C. 土方等易起尘材料堆放地点远离周围环境敏感点，并做好遮挡。

　　D.材料运输车辆必须定期检查，破损的车厢应及时修补，严禁车辆在行驶途中泄漏建筑材料。

　　E.车辆出工地时，应将车身特别是轮胎上的泥土洗净，可建造一个浅水池，车辆出工地时慢车驶过该浅水池，可将轮胎上的泥土洗去大部分，再根据情况采用高压水喷洗的办法，将车身及轮胎上的剩余泥土冲洗干净，可有效地防止工地的泥土带到城市道路上，避免造成局部地方严重的二次扬尘污染。

　　F.根据《防止城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）：

　　a.围挡、围栏及防溢座的设置

　　施工期间，图件供地、市政高架和道路施工等在城市主要干道、景观地区、繁华区域，其边界应设置高度2.5m以上的围挡；

　　b.土方工程防尘措施

　　土方工程包括土的开挖、运输和填筑等施工过程，有时还需进行排水、降水、土壁支撑等准备工作。遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。

　　c.建筑材料的防尘管理措施

　　施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装等材料易产生扬尘的材料，应采取下列措施之一：密闭存储、设置围挡或堆砌围墙、采用防尘布苫盖。

　　d.建筑垃圾的防尘管理措施

　　施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，应及时清运。若在供地内堆置超过一周的，则应采取下列措施之一，防治风蚀起尘及水蚀迁移：覆盖防尘布、防尘网、定期喷洒抑尘剂、定期喷水压尘。

　　②沥青烟气 

　　本项目沥青为外购，且直接铺装，铺装过程会产生少量沥青烟气，摊铺沥青混凝土路面时污染影响范围一般在周边外50m之内以及在距离下风向100m左右，建议施工过程应避开不利风向（敏感目标位于下风向），并选择恰当的施工时间，如居民外出上班时段，缩短沥青运输车辆在现场等待时间等防治措施。同时路面铺设使用乳化沥青，这样既使用方便又可避免对环境的污染。

　　（3）噪声污染防治措施

　　控制噪声污染的有效途径有：降低声源噪声、限制声传播和阻断声接收。

　　①对现场施工人员的噪声防治

　　噪声源的控制：施工机械应尽量选用低噪声设备；固定设备与挖掘机、运输卡车等机械的进气、排气口设置消声口器；振动大的设备应配备减振装置，也可以使用阻尼材料；加强设备的维护和保养。

　　传播途径控制：在混凝土搅拌机等声级大的噪声源周围尽可能用多孔吸声材料建立隔声屏障、隔声罩和隔声间；在施工场地边界或产生噪声设备相对集中的地方建立临时性声障。

　　受体保护：施工场地内施工机械对施工人员的影响是不可避免的，对施工人员应发放防声头盔、耳罩、耳塞等。

　　②办公生活区、居民区防护措施

　　施工会对敏感目标造成影响，所以应严格控制施工时间，除施工工艺特殊需要外，不要安排昼夜连续施工，因施工工艺特殊需要必须夜间施工，必须到环保部门办理相关的手续，并以公告的形式告知周边村民夜间施工的理由、施工日期、施工时间的长短。

　　（4）固体废物污染防治措施

　　施工过程中产生的固体废物主要为施工人员生活垃圾及建筑垃圾。其中生活垃圾全部暂时放置在施工场地的垃圾桶内，由环卫部门定期清运处理，避免随意抛弃；建筑垃圾运至建筑垃圾填埋场处理。

　　（5）生态环境污染防治措施

　　①合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格将工程施工区控制在直接受影响的范围内；

　　②施工时注意施工管理，禁止暴雨、大风天气施工，不良天气时用帆布、草垫等对施工场地材料、土方进行遮盖；

　　③做好现场施工人员的宣传、教育、管理工作，严禁随意砍伐破坏施工区内外的植被、作物，严禁捕杀野生动物；

　　④为防止水土流失采取毛石护坡、挡土坎、加固等水土保持工程；

　　施工后进行地貌、植被恢复，对土壤、植被的恢复，遵循破坏多少，恢复多少的原则。

　　通过采取上述生态保护措施，可最大程度降低本项目建设对生态环境的影响破坏。

　　（6）生态恢复方案

　　①保存表层土（0-0.3cm），为植被恢复提供良好的土壤。对建设中永久占地部分的表层土予以收集保存，在其他土壤贫瘠处铺设以种植树木。临时占地范围在施工期也应保存好熟化土，施工结束后及时清理、松土、覆盖熟化土，复垦或选择当地适宜植物及时恢复绿化。

　　②沿路绿化遵照因地制宜、适地种树的原则，采取乔、灌、花、草结合，达到绿化环境、净化空气、美化场区的和谐统一。树种、草种的选择以当地优良乡土树种、草种为主，适当引进新的优良树种、草种，保证绿化栽植的成活率；绿化时不宜在管道上部种植乔灌木及其他深根系植物，以防止植物根茎穿破管线防护层。

　　③施工干扰区域植被恢复后应进行施肥、修枝、灌溉、除草等，并注意对兔害、鼠害、病虫害的防治。对植被恢复区域应加强管护，对于死亡的植株应及时补植。在人畜破坏严重的地段应设置围栏防护。

　　4、建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度

　　环境监测是工业污染监测管理的重要组成部分，是掌握企业排污和排污趋势的手段。其目的在于掌握排放的废气、噪声、废水等是否符合环境标准以及周围环境质量变化趋势，监督生产安全运行和配合环境管理工作的改进，并为控制污染和保护环境提供科学依据。针对本工程特点及有关环保要求，提出如下监测计划：

　　监测计划详见表4-1。

　　表4-1  污染源监测计划表

　　监测阶段 监测要素 监测点位 监测因子 监测频次

　　施工期 废气 沿线敏感点 TSP浓度 施工期监测1次

　　噪声 施工场界、沿线敏感点 等效连续A声级 施工期监测1次，分昼、夜监测 

　　5、环境影响评价结论

　　项目排放的污染物在采取评价提出的污染防治对策后，对周围环境的影响较小，能够维持区域环境质量现状。

　　本项目为道路工程及管网工程建设项目，项目建设符合国家产业政策，符合通榆县总体规划。在采取有效的污染治理和生态恢复措施后，本项目产生的污染物均达标排放，对环境的影响是可以接受的。因此，从环境保护角度来看，本建设项目可行。