第一章 概 述 1

　　1.1项目由来 1

　　1.2环境影响评价工作过程 1

　　1.3分析判定相关情况 2

　　1.4关注的主要环境问题 4

　　1.5环评报告的主要结论 4

　　第二章 总 则 5

　　2.1编制依据 5

　　2.2评价原则 7

　　2.3评价目的及评价重点 7

　　2.4环境影响因素识别与评价因子确定 8

　　2.5评价标准 9

　　2.6评价工作等级、范围 12

　　2.7污染控制及环境保护的目标 16

　　第三章 工程分析 18

　　3.1项目概况 18

　　3.2公用工程 21

　　3.3生产工艺流程 23

　　3.4产污环节及污染因素分析 26

　　3.5污染物排放情况汇总 32

　　3.6污染物排放总量控制 33

　　3.7项目可行性分析 36

　　第四章 环境现状调查与评价 39

　　4.1自然环境概况 39

　　4.2环境质量现状 40

　　第五章 环境影响预测与评价 46

　　5.1施工期环境影响预测与分析 46

　　5.2营运期环境影响预测与分析 51

　　第六章 环境保护措施及其可行性论证 70

　　6.1施工期污染防治措施 70

　　6.2营运期污染防治措施 72

　　第七章  环境经济损益分析 84

　　7.1社会效益 85

　　7.2经济效益 85

　　7.3环境效益 85

　　7.4综合效益分析 86

　　第八章 环境管理与环境监测 87

　　8.1环境管理 87

　　8.2污染物排放管理要求 88

　　8.3环境管理制度 90

　　8.4环境监测 92

　　8.5项目竣工“三同时”验收 93

　　第九章 评价结论 95

　　9.1项目概况 95

　　9.2区域环境现状评价结论 95

　　9.3运营环境影响评价结论 95

　　9.4公众参与评价结论 96

　　9.5环境经济损益分析结论 97

　　9.6环境管理与监测计划结论 97

　　9.7总评价结论 97

　　附件附图目录

　　附件：

　　附件1：营业执照；

　　附件2：租赁合同；

　　附件3：土地证；

　　附图：

　　附图1：本项目地理位置图；

　　附图2: 本项目大气、地下水及噪声监测点位分布示意图；

　　附图3：本项目卫星定位及周围环境敏感点分布示意图；

　　附图4：本项目厂区平面布置图；

　　附图5：本项目与通榆县声功能区划位置关系示意图；

　　附图6：本项目与自然保护区位置关系图；

　　附图7：本项目地下水评价范围示意图；

　　附图8：本项目环境风险受体调查及大气评价范围示意图；

　　附图9：本项目所在区域植被类型分布图；

　　附图10：本项目所在区域保护物种空间分布图；

　　附图11：本项目所在区域地下水水文地质图；

　　附图12：本项目周围环境现场照片；

　　附图13：本项目与通榆县总体规划位置关系图。

　　附表：

　　附表1：大气自查表

　　附表2：地表水自查表

　　附表3：环境风险调查表

　　第一章   概 述

　　1.1项目由来

　　塑料是一种人工高分子合成的聚合物，是一种新型的工业材料，其与钢材、木材、水泥构成现代工业的四大基础材料，在国民经济中占有重要地位。由于它具有重量轻、耐腐蚀、强度高、易加工成型、外观美观、色泽鲜艳等性能，以及其在生产和使用中可节省能源等优点而广泛用于工农业与人们的日常生活中。

　　塑料给人们生活与生产带来方便和利益的同时也产生了大量的污染。有数据表明，塑料总量中约70%～80%的通用塑料在10年内将转化为废塑料，其中有50%将在2年内转化为废塑料。这些废塑料如处理不恰当，将给环境带来极大的危害，人们将之称为“白色污染”。为了预防与治理“白色污染”，我国政府和各级相关部门相继出台一系列优惠政策，鼓励从事废旧塑料的回收和处理利用，并给予减税、免税或返还企业所得税等形式加以扶持。

　　目前，我国塑料制品的年产量已超过2100 万吨。并以13%以上的年增长速度高速发展。我国塑料新原料售价为8000-10000元/吨，而再生颗粒、瓶片则售价为3500-6300元/吨。显著的成本优势，加上国家对生产和应用再生颗粒的企业长期实行税收优惠政策，塑料制品厂家积极采购和应用再生颗粒、瓶片作为生产产品原料的重要来源。为此，塑料市场塑料再生颗粒、瓶片市场前景广阔。

　　鉴于此商机，通榆县佳宇废品收购部决定租赁吉林省白城市通榆县东侧东郊路南侧处闲置厂址建设通榆县佳宇废品收购部建设项目。

　　根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定，通榆县佳宇废品收购部委托吉林省龙桥辐射环境工程有限公司进行本项目环境影响评价工作。环评单位在接到委托后，立即开展工作，经过现场勘查、资料调研和工程初步分析，完成了建设项目的环境影响评价工作，并编制了本项目的环境影响报告书。在本项目环评报告书的编制过程中，评价单位得到了通榆县环境保护局的大力帮助和支持，同时得到建设单位的大力协助与密切配合，在此深表谢意！

　　第三章  工程分析

　　3.1项目概况

　　3.1.1项目名称、建设性质及建设地点

　　项目名称：通榆县佳宇废品收购部建设项目

　　建设单位：通榆县佳宇废品收购部

　　建设性质：新建

　　建设地点：本项目位于吉林省白城市通榆县东侧东郊路南侧处（经123.113721°，纬44.819724°）本项目地理位置详见附图1。

　　用地情况：本项目租赁吉林省白城市通榆县东侧东郊路南侧处闲置建筑物及空地进行建设，租赁合同详见附件2，占地性质为工业用地，详见附件3。

　　项目周边环境概况：本项目位于吉林省白城市通榆县东侧东郊路南侧处，租赁该处东胜木材厂闲置建筑物和空地进行建设，租赁合同详见附件2（东胜木材厂总占地面积4384.25m2，本项目只租赁其中约3500m2），占地性质为工业用地，本项目建设符合当地用地规划要求，土地证详见附件3。本项目厂界东侧为建筑公司；厂界南侧及西侧为东胜木材厂，厂界西南侧隔东胜木材厂约210m处为居民；厂界北侧为东郊路，隔道路为废铁收购部、闲置厂房及废弃民房（无人居住），废弃民房距离本项目厂界最近距离为50m，厂址距离向海保护区约40km，距离吉林包拉温都自然保护区约120km，距离通榆县地下水生活饮用水源保护区的准保护区约2.0km，故本项目厂址不在保护区内，该处居民距离本项目污染源最近距离为65m，本项目环境保护目标方位及距离详见附图3，本项目厂址不在保护区内，选址合理。

　　3.1.2总投资及资金来源

　　本项目总投资为100万元，全部由企业自筹解决。

　　3.1.3主要工程内容

　　本项目总占地面积3500m2，总建筑面积为2165m2，本项目建成后，年处理废旧塑料6000t，生产约5790t塑料颗粒产品。项目组成表见表3-1，本项目建筑物建设情况见表3-1。厂区平面布置示意图详见附图4。

　　表3-1  本项目组成一览表

　　建设类型 区域 建设内容 备注

　　主体工程 综合车间 360m2，一层，30m×12m×6m，内设造粒生产线一条 拟建

　　辅助工程 办公室 80m2，一层 已建

　　工具间 455m2，一层，35m×15m×6m，用于放置工具等杂物 已建

　　储运工程 原料库 800m2，一层，40m×20m×5m，位于综合车间南侧，本项目储存量约为1000t，原料仓库为钢结构，全封闭防风、防雨，地面防渗 拟建

　　成品库 400m2，一层，20m×20m×5m，位于综合车间东南侧，成品仓库为钢结构，全封闭防风、防雨，地面防渗 拟建

　　环保工程 污水处理站 70m2，14m×5m×1m，综合车间北侧；采用“混凝-沉淀”处理工艺；处理能力为20m3/d 拟建

　　废气 粉尘经集气罩收集，经布袋除尘器处理后，由15m高排气筒排放；非甲烷总烃经集气罩收集，经活性炭吸附处理后由15m高排气筒排放，恶臭气体经15m高排气筒排放 拟建

　　排水 冷却废水排入厂内循环冷却水池，冷却后循环使用。冷却循环水池容积为100m3。自建污水处理站，处理规模为20m3/d，工艺为“混凝-沉淀”，生产废水经污水站处理后回用于生产；生活污水依托市政污水管网+通榆县污水处理厂 拟建

　　 噪声 低噪音变频设备7套，减震垫若干个，车间吸音墙板若干块 拟建

　　 固废 本厂在综合车间西南角建一个5m2的封闭储存间+一个5m2的危险废物暂存间；垃圾箱5个；密闭容器3个；

　　生活垃圾暂存在垃圾箱、杂质、布袋除尘器及厂房阻隔收集的粉尘、泥渣、污水处理站污泥（含栅渣）、废网片暂存于密闭容器内，以上属于一般固废暂存在封闭储存间，由环卫部门定期清运；废边角料回用于生产PET颗粒；废活性炭属于危险废物（HW49-900-041-49），暂存于工具间内危废存储间，委托有资质单位处理； 拟建

　　地下水 厂区地面、污水处理站池底、各建筑物内地面均做防渗处理 拟建

　　公用工程 供水 厂区内深水井 已建

　　供电 当地电网供给 已建

　　供热 生产和生活用热采用电加热 新建

　　注：本项目利用的闲置建筑为东胜木材厂所建，现现在建筑内部均已清空，无生产设备，该建筑均涵盖在东胜木材厂环评手续内，属于合法建筑，复核环保政策。但工具间内部分地面硬化破损，本次对现有建筑以新带老措施为：地面硬化处理。

　　表3-2    本项目建筑物情况一览表

　　序号 主要建筑 占地面积（m2） 建筑面积（m2） 备注

　　1 综合车间 360 360 一层，已建

　　2 办公室 80 80 一层，已建

　　3 原料仓库 800 800 一层，拟建

　　4 成品仓库 400 400 一层，拟建

　　5 污水处理站 70 70 一层，拟建

　　6 封闭储存间 5 5 拟建于工具间内

　　7 危险废物暂存间 5 5 拟建于工具间内

　　8 工具间 455 455 一层，已建

　　合计 2165 2165 /

　　3.1.4建设规模及产品方案

　　本项目建成后，年处理废旧塑料6000t，生产约5790t塑料颗粒产品，具体产品详见表3-3。

　　表3-3   本项目产品一览表

　　序号 名称 单位 年产量 备注

　　1 高压PET颗粒 t/a 5067.86 尺寸：3mm~10mm

　　2 高压PE颗粒 t/a 723.98

　　合计 t/a 5791.84（约为5790t/a）

　　工艺流程

　　本项目具体工艺流程详见图3.2。

　　 

 

　　

　　图3.2 本项目生产工艺流程产排污节点示意图

　　8.2.1污染物排放清单

　　本项目污染物排放清单如下，包括污染物种类、排放浓度、总量指标，排污口信息，执行标准和拟采取的环境保护措施。

　　表8-1    污染物排放清单表  单位：t/a

　　污染物名称 产生量

　　（t/a） 治理措施 排放量（t/a） 排污口

　　信息 执行标准

　　废水 生活污水 264 生活污水排入市政污水管网，进入通榆县污水处理厂处理，处理达标后排入南霍林河。 COD  0.0792

　　BOD5   0.0396

　　SS   0.08712

　　NH3-N 0.00792 -- 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准

　　 生产废水 4620 排入自建污水处理站，处理达标后回用于生产，不外排 -- -- 《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T 19923-2005）中相关标准

　　废气 粉尘 有组织 0.054 集气罩+布袋除尘器 0.00315 15m

　　高排气筒,内径0.3m 《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中大气污染物排放限值

　　无组织 0.006 厂房阻隔 0.003 --

　　非甲烷总烃 有组织 1.89 集气罩+活性炭 0.567 5m

　　高排气筒,内径0.3m

　　无组织 0.21 厂房阻隔 0.105 --

　　污水站 恶臭 少量 封闭间 少量 -- 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准

　　噪声 设备 噪声 隔声门窗、降噪、减振等 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）中1类标准

　　固体废物 职工生活 生活垃圾 3.3 委托环卫部门处理 0 -- 不产生二次污染

　　生产 杂质 3 0 --

　　布袋除尘器及厂房阻隔收集的粉尘 0.056 0 --

　　污水处理站 污水处理站污泥（含栅渣） 1.5 0 --

　　生产 商标纸 200 外卖 0 --

　　废活性炭 4 委托有资质单位处理 0 --

　　废边角料 1.5 回用于生产 0 --

　　废滤网片 2 若为危险废物，需要暂存于生产车间内危废存储间，由厂家回收处理，若为一般固废，则委托环卫部门处理 0 --

　　8.5项目竣工“三同时”验收

　　本项目“三同时”验收内容详见表8-2。

　　表8-2    项目 “三同时”验收一览表

　　污染源分类 环保措施 验收要求

　　营

　　运

　　期 生活污水 本项目生活污水排入市政污水管网，进入通榆县污水处理厂处理 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准

　　 生产废水 排入自建污水处理站，处理达标后回用于生产，不外排 《城市污水再生利用 工业用水水质》（GB/T 19923-2005）中相关标准

　　 废气治理 粉尘 集气罩+布袋除尘器 15m高排气筒 《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中大气污染物排放限值

　　非甲烷总烃 集气罩+活性炭 15m高排气筒

　　恶臭气体 封闭间 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准

　　噪声治理 减振垫 满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类区标准要求

　　固体废物 生活垃圾 委托环卫部门处理 不产生二次污染

　　杂质

　　布袋除尘器及厂房阻隔收集的粉尘

　　污水处理站污泥（含栅渣）

　　商标纸 外卖

　　废活性炭 委托有资质单位处理

　　废边角料 回用于生产

　　废网片 若为危险废物，需要暂存于生产车间内危废存储间，由厂家回收处理，若为一般固废，则委托环卫部门处理

　　第九章   评价结论

　　9.1项目概况

　　本项目为通榆县佳宇废品收购部建设项目，本项目位于吉林省白城市通榆县东侧东郊路南侧处，租赁该处闲置建筑物和空地进行建设，租赁合同详见附件2，占地性质为工业用地，本项目建设符合当地用地规划和城市总体规划要求，详见附件3与附图13。本项目厂界东侧为建筑公司；厂界南侧及西侧为东胜木材厂，厂界西南侧隔东胜木材厂约210m处为居民；厂界北侧为东郊路，隔道路为废铁收购部、闲置厂房及废弃民房（无人居住），废弃民房距离本项目厂界最近距离为50m，项目建成后年处理废旧塑料瓶6000t，年生产再生塑料颗粒约5790t。厂区总占地面积3500m2，项目劳动定员为20人，总投资为100万元。

　　9.2区域环境现状评价结论

　　⑴环境空气

　　本项目位于达标区，本项目区域环境质量良好。满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准及《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中相关标准。

　　⑵地表水

　　根据《2018年通榆县环境质量公报》给出监测结论：霍林河同发牧场断面水质符合《地表水质量标准》（GB3838-2002）表1中Ⅲ类标准要求。2018年，通榆县地表水水质监测结果表明，全年平均值达到了《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准的要求，水质类别为三类，无超标项目。 通榆县地表水环境质量监测的水质达标率为100%,水质较好。

　　⑶地下水

　　由评价结果可知，本项目各监测点中各污染物标准指数均小于1，满足《地下水质量标准》（GB/T14848—2017）中Ⅲ类标准要求。

　　⑷声环境

　　在本项目布设的监测点中，昼间环境噪声级范围在48.9-51.0dB(A)之间；夜间环境噪声级范围在39.7-40.8dB(A)之间，昼间及夜间监测结果分别满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类区标准要求，说明该区域声环境质量较好。

　　9.3运营环境影响评价结论

　　⑴废水

　　生活污水排入市政污水管网，生产废水经污水处理站处理达标后回用于生产，不外排,当清洁程度不满足回用标准时，排入市政污水管网，进入通榆县污水厂处理，处理达标后排入南霍林河，对地表水环境影响较小。

　　⑵废气

　　①粉尘

　　本项目粉尘主要产生于人工分拣、装卸等过程；产生的粉尘经集气罩收集，经布袋除尘器处理后，通过15m高排气筒排放，满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中大气污染物排放限值，对环境空气影响较小。

　　②非甲烷总烃

　　本项目造粒过程会产生非甲烷总烃，产生的非甲烷总烃经集气罩收集，收集效率为90%，产生的非甲烷总烃经活性炭吸附处理后，通过15m高排气筒排放，满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中大气污染物排放限值，对环境空气影响较小。

　　③恶臭

　　项目建成后，本厂污水处理站恶臭气体经空气稀释扩散后，对环境空气影响较小。采取以上措施，本项目对周围大气环境的影响较小，可以被环境接受。

　　⑶噪声

　　本项目噪声主要为破碎机、打包机、脱标机等，噪声值在70-85dB（A）之间，建议首先选购低噪音变频设备，从源头上控制设备声级的产生，设备底部加减振垫，采取措施后，本项目厂界处噪声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类区标准要求，对周围声环境的影响较小。

　　⑷固体废物

　　本项目生活垃圾暂存在垃圾箱、杂质、布袋除尘器及厂房阻隔收集的粉尘、污水处理站污泥（含栅渣）暂存于密闭容器内，以上属于一般固废暂存在封闭储存间，由环卫部门定期清运；商标纸多为PVC材质，打包暂存在成品仓库，最终外卖给化纤厂；废边角料回用于生产；本次环评建议对此废滤网片进行鉴定，若为危险废物，需要暂存于生产车间内危废存储间，由厂家回收处理，若为一般固废，则委托环卫部门处理；废活性炭暂存在密闭容器中，暂存在危废暂存间，定期交给有资质单位处理。

　　9.4公众参与评价结论

　　根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令  部令第4号），建设单位已按照相关要求进行公众参与工作，在征求意见期间，建设单位未收到公众提出意见，具体详见公众参与说明。

　　9.5环境经济损益分析结论

　　本工程不同于一般的建设项目，它属于废物资源利用项目，有利于建设清洁文明城市，保护环境，其直接经济效益并不显著，但对整个国民经济方面的贡献，却表现了良好的社会效益和环境效益。同时还可创造良好的生活环境和投资环境，对促进当地的经济、社会发展具有重大意义。

　　9.6环境管理与监测计划结论

　　本项目环境管理由回收部总经理全权负责环保工作。负责对环保设施操作进行维护保养、污染物排放情况进行监督检查，同时要做好记录。

　　本工程实施期间应委托有资质单位对工程厂界进行废气及噪声等污染源监测，对评价范围内敏感点处大气、地表水、地下水进行环境质量监测，并将监测结果定期公开。

　　9.7总评价结论

　　本项目为通榆县佳宇废品收购部建设项目，符合国家产业政策、环境功能区和符合通榆县发展规划要求，厂址选择合理。投入使用期，对周围环境影响都比较小，能为环境所接受，且广大公众均支持本项目的建设。项目的建成将促进地方经济发展，具有较好的社会效益。通过现场踏查、工程分析、类比调查、环境影响分析及污染防治措施的论证，认为建设单位如能积极落实报告书中所提出的各项治理措施，确保各污染物达标排放，从环保角度讲，该项目可行。