第8期 

　　吉林省2018年生态环境保护督察通榆县工作协调联络组      2018年7月4日 

　　通榆县当前生态环境保护督察信访案件办理进展情况 

　　一、案件基本情况 

　　自6月22起至7月3日，我县共接收省环保督察组交办的案件12批78件。从交办案件等级划分，重点案件8件；从反映问题内容分类划分，涉及生态污染类49件、大气污染类14件、油烟污染类10件、水污染各3件、噪声扬尘类2件。截至目前，上报8批47件，已办结21件，51件正在办理当中，其中10件申请延期办理。 

　　二、存在的问题 

　　省第四环保督察组交办的环境信访案件涉及生态污染、破坏类案件占据督察案件的绝大部分，充分暴露出目前我县生态环境保护存在的一些问题。一是部分事涉责任单位对环保问题重视力度不足，在接到交办案件后，敷衍塞责，不能及时调查处理，上报材料多次返工，截至目前因材料不合格问题已被市环保督察工作组返件两次。同时在案件办理过程中，特别是草原开荒类案件，不能及时调查处理，长时间不能给上访人调查处理结果，导致上访人多次重复举报至省环保督察组；二是存在部分部门权责不清，个别乡镇及部门划界、责任分工不清，互相推诿，均拿出各种理由推脱相关案件责任，导致案件不能解决处理；三是部分案件性质确认不清，目前我县大多数草原开荒、侵占案件，草原管理部门都无法按照《草原法》进行查处，最主要原因就是与盐碱地、荒漠地及其他未利用地的界线不清，管理责任不明；四是部门之间配合衔接不足，在处理环保案件过程中，部门之间无法做到协调统一，甚至部分案件办理出具的结果各部门之间存在意见相左情况，同时针对破坏生态案件较为严重并构成犯罪的案件因证据不足、案件性质模糊等原因移交公安过程中出现长期无法移交情况。 

　　三、下一步工作打算 

　　（一）加强环保督察案件办理力度。对案件逐一落实县级领导和部门领导包案责任。事涉部门要紧密配合，严密调查、周密部署，一次性将此类案件查实，坚决杜绝同一案件反复反弹。 

　　（二）要依法严厉打击，推动环保破坏问题得到根本遏制。成立联合调查处理小组，整合执法力量，从重从快打击违法破坏环境行为。 

　　（三）严格落实领导包案责任，做好群众解释工作。各事涉单位一把手为案件第一责任人。坚持公开、公正、公平的原则，保证执法工作透明，及时将案件处理情况进行公示公开，做好上访人的解释工作。 

　　（四）抓实抓好督查督办工作。发挥县委巡察办和县委督查指挥中心工作职能，采取实地督查、带案督办、明察暗访方式，将环保督察交办案件办理情况作为重要监督内容，对工作开展不力、责任不落实、问题不解决引发不良影响的，坚决予以问责。 

　　报：吉林省2018年环境保护督察白城市工作协调联络组，洪君书记、庸林主任、振兴县长、凤水主席及县委、县政府其他有关领导 

　　送：吉林省2018年环境保护督察通榆县工作协调联络组各成员单位