专题专栏
发布时间:2019-02-25 15:31:00
通榆县2018年度光伏扶贫电站收益分配使用指导意见(试行)

  第一章     

  第一条 为加强光伏扶贫电站收益分配使用管理,按照《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发201534号)文件、《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔2016621号)、《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》(国开办〔201761)《光伏扶贫电站管理办法》(国能发新能〔201829号)、《吉林省农村产业扶贫资产管理与收益分配办法》(试行)文件要求,现结合我县实际情况,特制定本意见。 

  第二条 在县脱贫攻坚领导小组组织领导下,县能源局、扶贫办会同各乡(镇)人民政府,负责对光伏扶贫电站经营、收益分配等进行监督指导。 

  第三条 光伏扶贫电站收益主要指发电收益扣除各类税费保险、运营运维等费用后的金额(含国家补贴部分) 

  第四条 光伏扶贫电站收益分配是指政府主导实施建设的90个贫困村村级光伏扶贫电站和政府投资入股的集中式光伏扶贫电站所产生的收益分配。 

  第五条 由县扶贫办根据贫困村、贫困户规模,将电站收益划拨到各乡(镇)统管中心账户,由各乡(镇)负责指导各村按照保障贫困户稳定脱贫,因户而异、差异分配原则,对电站收益进行分配。 

  第二章  使用分配方式 

  第六条 光伏扶贫电站收益可用于贫困户直接分配、公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。 

  (一)用于贫困户直接分配的电站收益。由村委会制定收益分配使用计划,提交村民代表大会通过后上报乡(镇)人民政府审核,并上报县脱贫攻坚领导小组办公室备案。收益分配使用计划要及时公示,主动接受社会监督,并作为实施收益分配的依据。村委会根据分配使用计划对年度实际发电收益进行分配,并在年底公告收益分配使用结果; 

  (二)用于村级公益岗位扶贫的电站收益。村委会要根据全村人口规模、村屯环境卫生现状、公共服务设施现状,制定年度公益岗位设立计划,报乡(镇) 政府批准。通过设立公益岗位扶贫等方式,鼓励有劳动能力的贫困群众积极参与河长制”“草长制”“林长制以及村屯环境卫生清理整治等村级公益事业获得相应报酬,激发群众内生动力,避免引起攀比现象。用电站收益开展的公益性岗位,只能聘用建档立卡贫困人口。具体用工人选由村民代表大会议定。人选确定后,与村委会签订用工协议。各类公益岗位工资标准,由村民代表大会根据各岗位工作量议定,不搞一刀切。各村要广泛发动建档立卡贫困户参与公益性岗位扶贫,除无劳动能力(丧失劳动能力)的贫困人口外,其余分配对象都要认领相应公益岗位,以工获酬; 

  (三)用于小型公益事业扶贫的电站收益。可用于公共设施维护、贫困户紧急救助、村内公益性事业其他脱贫攻坚指标领域所需资金 

  第三章  收益管理 

  第七条 光伏扶贫电站收益分配使用要专账管理、单独核算,分村建立台账。 

  第八条 各乡(镇)要指导各村,对分配过程中形成的分配使用计划、会议记录、公示公告、资金收支凭证、收益资金领取单、影像资料等进行及时整理,归档备查。 

  第四章     

  第九条 对在光伏扶贫电站收益分配使用过程中违规操作,截留、挤占、挪用、贪污收益资金的单位和个人,依纪依法追究相应责任。 

  第十条 本意见由县脱贫攻坚领导小组办公室负责解释。 

  第十一条 本意见自印发之日起执行。与本意见不一致的其他相关光伏扶贫电站收益分配使用的县级文件规定,以本意见为准。 

信息来源:通榆县扶贫开发办公室