发展和壮大县域经济，是全面建成小康社会、建设社会主义新农村的战略部署，是贯彻落实科学发展观的具体体现。而随着改革开放的深入推进，发展环境已成为经济发展的第一要素和吸引投资的核心竞争力。为了加快县域经济发展，通榆县把优化投资环境作为振兴发展的重大举措、基础性工作来抓，打出一系列组合拳，着力打造一流的政策环境、法治环境、服务环境和社会环境，把通榆打造成亲商、护商、安商、富商的宝地。

　　2018年是通榆县的“软环境提升攻坚年”，仅上半年县委常委会就先后2次专题研究全县软环境建设工作。为了给光伏企业争取建设时间，白城市委常委、县委书记孙洪君连夜主持召开会议，解决企业土地纠纷问题，最终项目顺利通过验收，并争取到国家补贴资金;县长刘振兴主持召开企业座谈会，通过现场办公为企业解决难题21件……

克服重重困难 推进项目前期手续办理让企业安心 

　　“真是没想到能这么快!公司从注册到投产仅用不到一年的时间， 2017年11月投产至今，营业额已近四千万。”通榆县新洋丰现代农业服务有限公司总经理赵凤东说，“从注册到建设，开发区始终安排专人包保，实施全程保姆式服务，各项手续办理地都特别快，为我们节省了近一年的时间。”

　　对于企业来讲，时间就是金钱。而企业项目落户后，最耗费时间的莫过于办理各项手续。一个项目从公司注册到办理完施工许可证要30多个审批件，完成近百个前置件，包括环评报告、设计、施工图审查、工程招标等十几项中介收费材料，企业自己正常办理要一年的时间，而且通榆县的项目建设期只有近六个月。为了不错过任何商机，激发企业家的投资热情，切实破解项目前期手续办理难题，通榆县委、县政府安排机关干部走出去，向发达地区和周边有经验的兄弟县市学习，通过反复研究决定，重点工业项目在完成了土地审批等主要手续后，可以边建设边办理相关手续，为企业争取到了6个月的项目黄金建设期。同时，通榆县全面梳理优化登记注册流程，整合优化申请、受理、审查、核准、公示、发照等程序，缩短登记审批时限。2017年以来，通榆县先后有亨通屠宰、新洋丰、笨笨食品等10个工业项目提前一年开工，提前一年竣工投产，企业抓住了商机，产品也赢得了市场。

服务面面俱到 商事制度改革为企业家暖心 

　　服务是软环境建设的最重要的组成部分之一，通榆县坚持把“放管服”改革作为服务市场主体扩规模、强内涵的重要工作来抓。

　　通榆县政务服务中心主任郭赢对记者说:“为了让企业和群众都享受快捷优质的服务，我们及时对登记注册窗口作出调整，序时按照‘五证合一’、‘多证合一’操作规范流程，实行‘一站式审批’，实现‘一个窗口受理，一个窗口办结’。注册资本实缴制改为认缴制，允许‘一址多照’、‘先证后照’改为‘先照后证’、‘多证合一’、‘双随机、双告知’、‘简易注销’等一系列便民利民改革举措，激发了大众创业、万众创新新热潮。”据了解，2015年10月以来，审批窗口共办理企业营业执照1569份。这期间，窗口人员还积极推行首问(办)责任制、一次性告知制、限时办结制、延时服务制、预约服务制，做到了服务受理“零推诿”，服务方式“零距离”，服务事项“零积压”，服务质量“零投诉”的“四零”服务，架起了沟通办事群众的“心桥”。

　　为更好地服务好企业，通榆县软环境办投入4万余元为市县两级20个监测点无偿安装了监控设备，科学编制并发放了《通榆县涉企行政行为监督手册》，全方位、多角度的“织密”通榆县软环境监督网，重点对涉企检查、收费、处罚情况实时监控，对重大投资项目的注册、立项、落地全过程实时监测，促使监测点真正成为软环境建设的“监督哨”。为不断加大涉企执法检查的监督力度，通榆县软环境办联合县政府法制办制定涉企执法检查备案制度，涉及企业执法检查项目到软环境办、法制办备案，涉企执法检查需在软环境办陪同监督下开展，做到全程跟踪督导。同时，为保证政务服务中心办事人员更高质量服务，在政务服务中心原有监控摄像头的基础上增加无线网络摄像头，安装wifi摄像头，办公区域内监控无死角，实现网络连接，县软环境办可以随时远程监控，对窗口工作人员实施全面监督，大大提升了服务质量。

破解道道难题 不动产登记“只跑一次”企业很舒心  

　　“新厂的不动产证3天就办下来了，真是给我高兴坏了。”吉林省通榆县很痛屠宰加工有限公司总经理于红杰对记者说，“要不是县软环境办和不动产中心到新厂走访，发放不动产登记资料，我还真不知道现在能办得这么快，这真是给企业雪中送炭啊!”

　　通榆县不动产登记中心主任耿达介绍说:“不动产证是关系到千家万户，也是企业在建设过程中必不可少的要件，但不动产证的办理是一个难题，不仅涉及大众民生，还影响到了经济发展软环境。为解决这一难题，2018年3月，县软环境建设办公室与不动产登记中心通过认真研究，确定在政务服务中心不动产受理窗口的旁边，再设立一个‘绿色通道’窗口。针对实行‘绿色通道’企业所要满足的条件和办理业务时所需携带的相关手续，向企业公布咨询服务电话，为企业家们答疑解惑，并保证来电必接。”

　　同时，为加强领导，通榆县还成立了“绿色通道”领导小组，由不动产中心主任担任组长，认真研究解决在办理业务中出现的问题。“绿色通道”创立了“提前告知，预约先办，限时快办，主动协办，跟踪督办”的服务方式。在申请单位(个人)填写《绿色通道申请表》，登记中心确认后，由中心受理窗口收件，启动内部办理程序，实行专项收件，专项流转，所有涉及工作人员见表随到随办，办完即转，并且实行专人跟踪督办，协调解决办理中所遇到的问题。所有程序均在“绿色通道”窗口进行，只要符合适用条件且手续齐全，即刻拿证，真正实现“只跑一次”。

　　通榆县认真落实上级部署，始终把优化发展软环境作为推动县域经济更好更快发展的有力保障，通过组织开展一系列工作，经济发展软环境取得了明显好转。随着软环境建设逐步深入，助推项目招商取得丰硕成果，2017年实施3000万元以上重点项目74个，亿元以上项目48个，中路高空风能发电、日本农光产业园等一批投资超亿元项目成功签约落地，牧原一期200万头猪、吉运15万头牛项目如期投产运营，亨通百万只羊屠宰、歌珊10万头驴等一批全产业链建设项目快速推进，为县域经济提供了强大的发展后劲。

承载浓浓乡情 带着本土企业走出大信心 

　　为全面建成小康社会，推进供给侧结构性改革。在通榆县委、县政府的正确领导下，通榆县商务系统主动适应新常态，着力构建新体制、发展新模式、形成新格局、塑造新优势，主要商务指标运行良好，发展结构和运行质量明显提升，实现了商务工作良好推进。为提高企业知名度，组织带领通榆县单氏米业、向海大雁、鹤翔米业、百年醇酒业等企业参加上海、广州、南京、西安、长沙、北京等地国内大型展销会，带领通榆县进出口天意公司参加云南昆明举办的国际食品博览会，并成功的向省厅推荐了通榆县参展企业参加国际采购商大会，企业取得经济效益和社会效益双赢;组织企业参加2年一届的东北亚博览会，通榆县兴隆山老家味豆包代表通榆企业参展，获得省新闻媒体的极大关注，企业的知名度得到很大的提高，博览会期间带领通榆县5户企业参加克罗地亚馆揭牌仪式，并与克罗地亚大使进行会谈，与外企对接通榆县小米、辣椒等农产品;带领通榆县新域公司、佳佳香牧业集团、瑞泰农业、天意辣椒等企业随省商务厅考察团赴意大利、克罗地亚、德国、以色列、阿联酋等国考察国际市场，将通榆县特有的农产品向国外市场推介，同时借机与各国政府部门对接国际劳务输出相关事宜。积极的把通榆县企业推向国内和国际市场，提高企业域外知名度。

信息来源：通榆发布