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2013年通榆县国土资源局科股长公开承诺

中共通榆县委 通榆县人民政府 http://www.tongyu.gov.cn 2013-10-23 来源:admin

  收储中心主任:杜海明
  一、科室职责
  组织实施土地使用权出让、租赁、作价出资、授权经营、转让、交易和政府收购管理及临时用地管理,贯彻执行国有土地划拨使用和乡、镇、村用地管理办法,指导集体非农土地使用权的流转,管理负责国有土地使用权的出让的监督检查工作,监督执行耕地保护、农用地保护、土地整治政策,农用地转用管理办法及未利用土地开发、土地整理、土地复垦和开发地规定,指导农用地用途管制。组织基本农田保护,牵头组织凡涉及农用地转用、土地征用、农地开发的承办工作,负责闲置土地的收储工作。负责国土资源局综合统计工作。
  一、审批依据
  1、吉林省房涉字【1997】3号
  2、吉发改收管联字【2008】450号
  3、通政发【2010】4号
  二、执法对象
  土地使用权出让、租赁、作价出资、授权经营、转让、交易和政府收购管理及临时用地。
  三、审批需提供材料
  1、规划设计条件书
  2、县发改委批复文件
  3、环评报告书
  4、组织机构代码证
  5、营业执照
  6、法人身份证
  四、办事时限
  20个工作日
  五、服务承诺
  坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象,工作中不推诿、不扯皮,讲实话、办实事、求实效,树立求真务实的工作作风,各科室间加强协调、加强团结,切实加强机关的思想、作风、制度、业务建设,树立良好的机关事业单位形象。

 


  矿产科科长:高  辉
  一、矿产科的职责:
  1. 依法进行采矿权审批登记,颁发采矿许可证,办理采矿权变更、延续和注销等管理工作。
  2. 依法征收矿产资源补偿费和采矿权价款。
  3. 负责矿山企业矿产资源利用的动态管理和矿产开发统计报表工作。
  4. 负责矿业秩序治理整顿,协调处理有关采矿权争议纠。
  二、审批依据:
  《中华人民共和国矿产资源法》中华人民共和国主席令第74号、《中华人民共和国矿产资源法实施条例》国务院令第152号、《矿产资源开采登记管理办法》国务院令第241号、《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》
  三、执法对象:
  全县各砖厂
  四、审批需要提供的材料:
  1采矿权人申请;
  2身份证复印件;
  3工商营业执照复印件;
  4安全生产许可证;
  5采矿权申请登记书(延续登记书、变更登记书);
  7矿区范围图;
  8环保局批复; 
  9储量动态检测报告(延续时需提交);
  10编制矿山地质环境保护与治理恢复方案;
  11市、县级国土资源部门出具的在采矿许可证有效期内缴纳矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款及有无违反矿产资源法规情况的证明;
  12采矿许可证年检结果。
  五、办事时限:
  1. 采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续。
  2. 登记管理机关应当自收到申请之日起40日内,作出准予登记或者不予登记的决定,并通知采矿权申请人。
  六、服务承诺
   1、依法阳光行政。严格按照有关规定以招标拍卖挂牌方式出让矿业权。在日常的地矿行政管理工作中做到公开、公平、公正、依法按程序办事。严格遵守涉企检查、收费、处罚等优化经济环境政策制度。
  2、落实首问责任制、一次性告知制、否定报备制。对前来办事的人员自觉做到首违责任制,做到热情接待,主动服务,并一次性告知到位。实行政务公开,公开矿产资源行政管理法律、法规;公开矿产资源行政许可事项及办理程序;公开行政处罚程序和依据;公开收费标准及收费依据;公开服务承诺。
   3、做到限时办结。对行政审批事项切实实行“一个窗口受理,一个窗口出证”,不让群众来回跑;在审批资料齐全的情况下,各项行政审批事项的办结期限一定在法定期内。
  4、不断提高工作效能,搞好廉政建设。不断改进工作作风,做到工作态度端正,杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办等现象的发生;不玩忽职守,不徇私舞弊,不“吃、拿、卡、要”,真正做到服务态度、服务质量、办事效率让群众满意。

 


  行政审批办公室主任:张建军
  一、科室职责
  1、居民新建、改建、扩建项住宅用地的批准。
  2、土地使用权土地权属的确定、转移、变更、抵押、终止的登记。
  3、改变土地用途的审批,即原商业、住宅、工业用地,如果用地户因需要改变原土地使用用途。
  4、建设项目施工临时使用土地的批准。
  二、审批依据
  1、《中人民共和国土地管理法》
  2、《吉林省土地管理条例》。
  3、吉林省价房涉字[1997]3号
  4、国土籍字【1990】93号
  5、收费标准:1、用地管理费:2元㎡ 2、测绘费:226,992.29元km2  3、 评估费:地价总额4‰4、涉及欠缴年租金
  三、执法对象
  所有办理土地使用证的、新建、改建、扩建项住宅用地的、土地权属的确定、转移、变更、抵押、终止的登记、改变土地用途、建设项目施工临时使用土地的土地用户
  四、审批所需材料
  (一)、居民新建、改建、扩建项住宅用地的批准需要材料
需要用地户在动工前,用地户需要到行政审批办公室提供如下材料:规划许可证、国有土地使用证、房权证、身份证、如果是在买卖等房地产上建房,同时提交房屋买卖或者继承等相关协议、公证书、原房主身份证。材料准备齐全后,填写《建设用地申请书》、提交用地申请。
  (二)、土地使用权土地权属的确定、转移、变更、抵押、终止的登记需要提供材料:
  1、原土地使用者权属发生变更的登记:
单位用地户需提交的材料:
  (1)土地登记申请书、调查表、申请表、土地使用权变更登记申请书、原土地使用证
  (2)原土地使用者上级部门的批准书
  (3)变更后的房屋所有权复印件
  (4)双方买卖契约书复印件
  (5)双方法人代表身份证明书
  (6)原划拨用地必须补办有偿手续,出让的必须有会签单
  个人用地户需要提交的材料:
  1、土地登记申请书、地籍调查表、土地变更登记申请书、土地使用权变更登记申请书、原土地使用证
  2、变更后的房屋所有权复印件、原房主身份证、户主身份证(或户口簿)
  3、原划拨用地必须补办有偿手续(平房除外),房屋买卖协议、公证书、出让的必须有会签单(国土部门提供)
  抵押登记需要准备的材料:
  (1)、抵押担保借款合同原件(个人或单位与银行或信用社签订)
  (2)、房屋所有权证复印件
  (3)、房屋他项权利证复印件
  (4)土地评估报告
  除以上外,同时需要银行或信用社提供材料:营业执照复印件、组织机构代码证、土地登记法人代表人证明书、法人身份证复印件
  注销登记需要材料:
  (1)土地他项权利证书原件收回
  (2)银行或信用社开发的房屋所有权证(土地使用证)抵押解除通知单
  (3)他项权利申请书
  (4)他项权利审批表(初审栏写明依据解除通知单、土地他项权利使用证,可以办理注销登记)
  (5)缴费通知单
  宅基地审批建房的变更登记需要材料:
  (1)土地登记申请书、审批表、地籍调查表
  (2)规划许可证
  (3)房照复印件、身份证(或户口簿)
  (4)原土地使用证、宅基地申请书、房屋买卖协议、公证书、缴费通知单。
  (三)、改变土地用途的审批需要材料,原商业、住宅、工业用地,如果用地户因需要改变原土地使用用途的,需要要提交以下材料:
  (1)土地变更登记申请书、地籍调查表、原土地使用证;
  (2)市政规划部门同意变更用途批件(复印件);
  (3)用途变更后不属规划用地的,必须补办有偿使用土地的相关手续。
  (四)、建设项目施工临时使用土地的批准需要准备材料
  1、临时用地申请
  2、立项批复;
  3、用地单位与被用地单位协议;
  4、临时用地合同;
  5、规划许可证;
  6、总平面布置图
  建设项目或地质勘查需要使用临时土地,不得建永久性建筑物,一般不超过2年,在城市规划区内的临时用地应当先经规划部门同意。
  五、办理时限
  1、居民新建、改建、扩建项住宅用地的批准。20个工作日
  2、土地使用权土地权属的确定、转移、变更、抵押、终止的登记。30个工作日
  3、改变土地用途的审批,原商业、住宅、工业用地,如果用地户因需要改变原土地使用用途。10个工作日
  4、建设项目施工临时使用土地的批准。20个工作日
六、服务承诺:
  以上是通榆县国土资源局行政审批办公室的行政审批项目、标准和法律依据。在以后的行政审批服务中,我们将秉承用心服务、热心服务、诚心服务为宗旨,以娴熟的业务、优质的服务为标准,进我们最大的努力满足用户的需求,希望我县广大用地户与我们共同携手、共同促进、共同监督,共创和谐通榆。

 


  土地利用科科长:杜向东
  一、主要职能
  负责全县国有土地市场动态监测,承办全县国有土地划拨、出让和建设用地、临时用地审批工作;土地基准地价的编制、修订;负责土地分等定级的审核、修订、更新和土地出让价格的审查工作;负责全县土地利用管理工作的指导、监督、培训;做好全县地价管理和土地节约集约利用工作,以及土地供应和批后监管工作;掌握全县土地供应、利用的基本情况。负责我县划拨土地和协议出让土地的办理;负责建设用地批准书的发放和现场公示的督办;搞好全县土地供应信息的录入工作;负责组织编制全县土地供应年度计划;
  二、办事依据
  1.《中华人民共和国土地管理法》
  2.《中华人民共和国城市房地产管理法》
  3.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
  4.《吉林省土地管理条例》
  5.国土资源部《土地利用年度计划管理办法》
  6.收费依据:吉林省价涉字【1997】93号文件
  三、服务对象
  需要办理国有建设用地手续的单位及个人。
  四、审批需提供材料
  (一)新建改建扩建项目的建设用地的批准(承诺件)
  1.办事条件:符合土地利用总体规划、符合国家产业政策,符合城市、村镇规划、法律法规规章规定的其他条件。
  2.申报材料:填写《建设用地申请书》、提交用地申请、计划文件、规划许可证、土地权属证明材料。
  (二)建设用地计划审核(承诺件)
  1.办事条件:符合国土资源部《土地利用管理办法》有关规定,凡不符合国家产业政策(禁止用地目录)、土地利用总体规划的建设项目不予受理。
  2.申报材料:用地申请、 建设用地计划草案。
  (三)建设项目用地审查(补办出让)
   五、办事条件(申报材料):
  1.土地补办出让或租赁申请书;
  2.法定代表人身份证明及委托书;
  3.营业执照副本(复印件);
  4.建筑物产权证(无房屋产权证的,出具相关证明材料);
  5.地籍调查资料(面积核定单或勘界报告);
  6.改制企业办理土地补办出让、租赁手续,还需提供:
  (1)企业改制批复;
  (2)土地资产评估核准批复;
  (3)改制资产评估报告及评估确认意见;
  (4)改制主管部门(发改委)批文。
  7.划拨土地补办出让、租赁手续的,还需提供:原划拨土地使用证(复印件),涉及法院裁定划拨土地转移的,还需提供法院判决书、裁定书、协助执行通知书等司法文件;
  8.使改征土地补办出让、租赁手续的,还需提供征地批文(指原集体建设用地征收为国有土地)和土地补偿到位证明;
  9.其他有关材料。
  (四)建设项目用地审查(划拨)
  办事条件(申报材料)
  1.用地申请;
  2.项目批复;
  3.建设用地规划许可证(复印件);
  4.红线图原件;
  5.经批准的总平图;
  6.地籍调查材料(面积核定单或勘界报告);
  7.征地批文(涉及经征地的);
  8.土地补偿到位证明;
  9.法定代表人身份证明及委托书;
  10.单位代码证或营业执照副本复印件;
  11.建设用地地质灾害危险性评估备案登记表;
  12.其他有关材料
  (五) 国有土地使用权转让服务
  办事条件(申报材料):
  1.转让申请;
  2.土地估价报告及技术报告;
  3.营业执照副本复印件(注册地在通州区的企业);
  4.法定代表人身份证明及委托书;
  5.法定代表人、被委托人身份证复印件;
  6.房屋所有权证复印件(原件核对后退回);
  7.抵押权人同意转让的证明(土地原有抵押登记的);
  8.土地使用权共有人同意证明(土地使用权人为二人以上的);
  9.土地转让协议(协议中须明确土地转让价格);
  10.国有土地使用证复印件(原件核对退回);
  11.规划部门出具的红线图;
  12.其他有关材料。
  (六)建设项目用地审查(租赁)
  办事条件(申报材料)
  1.土地租赁申请书;
  2.法定代表人身份证明及委托书;
  3.营业执照副本(复印件);
  4.建筑物产权证(无房屋产权证的,出具相关证明材料);
  5.地籍调查资料(面积核定单或勘界报告);
  6.改制企业办理土地租赁手续,还需提供:
  (1)企业改制批复;
  (2)土地资产评估核准批复;
  (3)改制资产评估报告及评估确认意见;
  (4)改制主管部门意见(即是否同意补办土地租赁手续意见,由改制企业按隶属关系向市属企业改革联席会议或区政府(管委会)提出申请)。
  7.划拨土地补办租赁手续的,还需提供:原划拨土地使用证(复印件),涉及法院裁定划拨土地转移的,还需提供法院判决书、裁定书、协助执行通知书等司法文件;
  8.使改征土地补办租赁手续的,还需提供征地批文(指原集体建设用地征收为国有土地);
  9.其他有关材料。
  五、办理时限:
  20个工作日
  六、服务承诺:
  为切实履行好岗位职责,服务人民群众,树立良好形象和优良的职业道德,本人将领导科室工作人员,实现以下承诺:
  1、坚持依法行政,按章办事,严把用地审查审批关,防止不作为、乱作为,依法完善用地手续。
  2、实行快速办结制,坚持常事快办、特事特办、难事力办,提高求真务实理念,发现工作推诿扯皮现象,坚决严肃处理。
  3、认真规范土地公开出让行为,最大限度发挥土地使用价值。廉洁守纪、忠于职守,坚决杜绝在服务过程中出现“吃、拿、卡、要”现象,严肃工作纪律,恪守公开承诺。

 


  地籍科科长:吴春平
  一、科室职责
  负责地籍管理工作,组织开展土地调查、土地登记、土地统计、土地利用动态监测、地籍信息系统建设及地籍档案管理工作;负责土地测绘工作;负责地价管理工作,土地他项权证办理;负责土地权属管理工作,依法调处土地权属纠纷;负责职责范围内的专业统计和档案立卷工作;完成局领导交办的其他事项。
  二、审批依据
  1、《中华人民共和国土地管理法》;
  2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》;
  3、《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部27号令);
  4、《吉林省土地管理法实施办法》;
  5、《吉林省土地利用总体规划实施管理办法》;
    6、国土资源部《土地利用总体规划编制审批规定》;
  7、《土地登记办法》(中华人民共和国国土资源部令第40号,2007年)。
  三、执政对象
  土地使用权,所有权的土地调查、土地登记、土地统计、土地利用动态监测、地籍信息系统建设及地籍档案管理工作,土地他项权证办理,及调处土地权属纠纷等。
  四、审批需提供的材料[收费(罚没)标准]
  (一)土地使用权初始登记
  1、土地登记申请书;
  2、申请人身份证明材料;(企业单位:应提交营业执照、企业代码证和法人身份证明;机关事业单位:应提交机构代码证、和法人身份证明;个人:应提交身份证、军官证、护照、户口本)
  3、土地权属来源证明;(建设用地批准书、宅基地批准书、土地出让合同及缴纳出让金票据)
  4、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标;
  5、地上附着物权属证明;(房权证、竣工书、法院判决书)
  6、法律法规规定的完税或者减免税凭证。
  (二)、土地使用权变更登记
  1、土地登记申请书;
  2、买卖双方申请人身份证明材料;(企业单位:应提交营业执照、企业代码证和法人身份证明;机关事业单位:应提交机构代码证、和法人身份证明;个人:应提交身份证、军官证、护照、户口本)
  3、土地权属来源证明;(原土地使用证、甲乙双方房屋买卖协议书、赠与协议书或继承协议书、土地出让合同及缴纳出让金票据)
  4、地籍调查表、新测量宗地图;
  5、地上附着物权属证明:变更后的房权证及完税证明。
  (三)、划拨依法转为出让的国有建设用地使用权初始登记
  1、土地登记申请书;
  2、申请人身份证明材料;(企业单位:应提交营业执照、企业代码证和法人身份证明;机关事业单位:应提交机构代码证、和法人身份证明;个人:应提交身份证、军官证、护照、户口本)
  3、土地权属来源证明;(原土地使用证及房权证)
  4、地籍调查表、新测量的宗地图及宗地界址坐标;
  5、规划部门出具的宗地可以改变用途的规划条件;
  6、土地出让合同及出让金缴纳凭证、完税凭证;
  7、出让国有土地使用权土地估价报告。
  (四)、土地使用权抵押登记应提交的材料
  1、土地登记申请书;
  2、申请人身份证明材料;(企业单位:应提交营业执照、企业代码证和法人身份证明;机关事业单位:应提交机构代码证、和法人身份证明;个人:应提交身份证)
  3、土地权属来源证明:国有土地使用证(新版、机打)
  土地使用权抵押贷款年限不得超过政府批准的土地使用权出让年限减去土地使用者已使用年限。(出让土地剩余年限要长于土地抵押年限)
  4、土地登记审批表;
  5、土地评估报告;
  6、贷款合同和抵押合同;
  7、抵押期间土地使用证交土地产权部门保管,并办理土地他项权利证。
  (五)、收费依据及标准
  收费依据:(吉省价房涉字〔1997〕3号)。

  收费标准:⑴城镇国有土地:①临时用地和居民自建住宅用地:0.50--1.00元/平方米。②其他城市建设用地:1.00--2.00元/平方米。⑵农村集体土地:①农村新建房屋(含扩建)用地应收取的用地管理费,依据吉林省物价局、吉林省财政厅、吉林省农业委员会、吉林省国土资源厅、吉林省建设厅、省政府纠风办《关于转发国家发展计划委员会等六部门开展农民建房收费专项治理工作的通知》(吉省价经字〔2001〕35号)的有关规定予以取消。②其他非农建设用地:0.60元/平方米。
  五、办事时限
  自受理之日起20个工作日内完成。
  六、服务承诺
  为促进地籍科的办事效率,进一步深入学习实践科学发展观,增强工作人员的作风建设和自身业务水平能力,不断提高工作效率,特拟定如下优质服务承诺工作制度:高速、高效、高度责任感、一切为了客户。以最短的时间、最快的速度,提供最有效的服务。让客户少进一扇门、少找一个人、少跑一趟路。坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象发生,树立求真务实的工作作风及机关事业单位的形象,加强科室间的联系与协调。

 

  监察大队队长:张  辉
  一、科室职责
  承担发现、制止和查处违反国土资源法律、法规及规章的行为,依法实施国土资源违法行为行政处罚的执行。
  二、审批依据
  《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地法实施条例》、《吉林省土地管理条例》
  三、执法对象
  各违法违规的企事业单位和个人。
  四、审批需提供材料
  无
  五、办事时限
  30个工作日
  六、服务承诺
  1、接到举报违法案件或动态巡查发现违法案件,第一时间赴现场制止。
  2、受理案件:先行登记,初步审核,7日内作出是否立案受理。
  3、结案:从立案之日起30日内结案(特殊情况报上级批准,可适当延长,但最长不超过90日。


                          县软环境监督电话:0436—4237110 
                          县国土资源局监督电话:0436—4225103

 

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